中国十九冶亏损工程项目专项治理工作方案

中国十九冶亏损工程项目专项治理工作方案

为贯彻落实国资委《关于开展中央企业重点亏损子企业专项治理工作的通知》和《中国集团关于开展“治亏与压减”专项治理工作方案》要求，结合集团公司实际情况，继续深入开展亏损工程项目治理专项工作，提升企业经济效益，实现集团公司高质量发展，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以XXX为指导，深入贯彻落实十九届二中、三中、四中全会精神，按照国务院关于“国有企业瘦身健体，增强核心竞争力”工作要求，深化供给侧结构性改革，以2020年股份公司开展“亏损治理年”活动为重要契机，把亏损项目治理工作与集团公司加强三级工程公司建设、推进企业高质量发展和提升成本系统体系建设等工作有机结合，逐级建立“统筹规划、统一领导、明确目标、落实责任、强化考核、综合治理”的亏损项目治理工作体系，全力推进治亏工作。

（二）治理目的

紧密围绕股份公司“抓机遇稳增长、抓改革促转型、抓管理提效益、控风险保稳定”的中心工作，坚持以深化企业改革和提高发展质量为主线，通过治理亏损项目，健全完善成本管理配套制度，建立成本管控长效机制，有效控制工程成本，实现项目减亏增盈，推动企业由规模效益型向质量效益型转变。

（三）治亏原则

一是坚持依法合规原则。严格执行相关法律法规，履行各项程序，做到依法合规，实施规范治理。

二是坚持分类治理原则。按照各单位不同亏损项目的现 ……此处隐藏9436个字…… 目治理领导小组对此项工作负总责，局处两级主要领导为第一责任人，片区和业务分管领导为主要责任人，具体负责扭亏工作。项目经理为治理亏损项目第一责任人，具体实施项目减亏扭亏工作。集团公司两级纪检监察组织要把执纪监督的重点放在治亏工作部署的推动和落实上，加大对不履职、不作为的问责，为治亏工作提供纪律保证。

（三）落实目标，奖罚分明

集团公司制订的治亏工作方案明确了有关项目治亏工作在各阶段的基本目标。各单位要根据集团公司确定的基本目标，落实分解责任，从项目部、各公司（直属项目部），到集团公司，一级保一级；各级各部门同时要细化阶段工作目标，以旬保月，以月保季，以季保年，确保最终目标实现。

（四）动态监控、精准分析

对亏损项目信息实行季报制度，由局处两级成本部门和财务部门共同审核项目部有关项目成本、收入资料，主要领导批准后报集团公司。充分利用工程项目成本管理信息化对亏损项目实施动态监控；按照集团公司成本管理办法，局处两级对项目责任成本节超和项目亏损状况进行红黄风险预警；建立上报信息诚信机制，发现虚报、瞒报现象将严肃进行责任追究。必要时，集团公司对重大亏损项目经理、所属公司领导约谈。子分公司每季度对项目责任成本执行情况和亏损项目“一对一”深入开展收支分析，查找问题，及时解决。

（五）统筹规划、常抓不懈

全集团开展亏损项目治理工作要与股份公司三级公司建设、高质量发展、管理实验室活动及上级单位要求等有机结合，提高管理效率，形成合力。各级单位在推进治理亏损项目工作过程中，要注重边整改边总结经验，注重从中发现规律，建立完善的防控亏损长效机制，将项目亏损风险纳入全面受控状态。