央企2020年合规管理手册

一、高度重视，深刻领会

要充分认识并深刻领会合规和合规管理的重要意义。合规创造价值，合规就是生产力。合规管理是现代企业管理的重要基石，是企业国际化发展的必然要求。要通过合规管理体系建设进一步增强企业竞争力，通过合规管理将企业竞争力落到实处。

二、加强领导，率先垂范

各单位各级领导干部，一是要带头学习，率先垂范，坚持“合规从高层做起”“决策先问法，违法违规不决策”，带动全员依法合规从业;二是要夯实责任，加强合规管理工作，推动合规制度有效落实，进一步增强合规风险防范能力，实现企业高质量发展。

三、广泛宣传，认真学习

《中国×合规手册》(以下简称《手册》)分为总册和分册两部分，总册概括性、原则性介绍企业合规管理的基本架构、主要内容及重点领域;分册系统、全面地梳理各管理层级和业务板块的合规管理操作要点。

各单位要积极宣传，进一步提升全体员工的合规意识，树立正确的合规管理理念，营造“人人、事事、时时合规”的浓厚氛围，让合规文化注入员工的“血液”、铸入工作的“灵魂”、融入企业的“文化”。

每位员工都应认真学习《手册》，深刻理解依法合规经营的重要性，全面掌握合规义务，在工作中自觉地将坚守合规底线和爱岗敬业紧密结合起来，将牢固树立合规意识“内化于心&rdq ……此处隐藏33703个字…… 和处理意见及政策法规依据。经纪委分管领导、纪委主要领导审核，报经纪委主要领导批准后，提请纪委常委会会议审议。需报股份公司党委审批的，应当在报批前以纪委办公室名义征求股份公司党委组织部门和被审查调查人所在党委(党组)意见;

综合室承办人送达处分决定，找被处分人谈话，并作好谈话笔录，要求其在处分决定文稿和谈话笔录上签署意见，并分别书面征求其所在单位党组织和单位领导的意见。批复或处分决定送达两个月之内受处分人所在单位要填写《处分决定执行情况报告表》上报综合室。不能按时上报的，要说明理由。

(七)国家秘密和商业秘密管理

秘密事项产生部门负责人审核秘密事项密级和保密期限意见，审核事项是否属于涉密事项范围;

秘密事项的密级和保密期限应合法合规、科学准确，解密的特定条件要明确;

秘密事项产生部门负责审核秘密变更、解密申请，秘密变更、解除申请理由需充分合理，合法合规，达到秘密变更、解密条件。

(八)中办、国办机要文件及内参资料

党委办公室机要秘书收到中办、国办机要文件及内参资料后，党委办公室有关人员应及时审核、清点数目;

公司有关领导对党委办公室副主任或主任提出的中办、国办机要文件及内参资料的拟办意见进行审批;

党委办公室根据领导批示意见组织中办、国办机要文件及内参资料的传阅、流转，传阅、流转过程需注意流转、传阅部门准确、及时以及按时限要求回收文件资料，过程中应采取有效措施控制泄密风险;

党委办公室按规定及时办理中办、国办机要文件及内参资料的清销处理，清销处理需全面，清销过程应有两人以上现场监督，清销处理完毕后需进行登记处理。