2021年度招标采购工作检查方案

为落实**集团“招标采购规范管理建设年”活动的工作要求，深刻吸取招投标领域违法问题整改教训，进一步规范招标采购管理工作，持续提高招标采购管理工作的质量和水平，促进招标采购活动依法合规，决定在集团范围内开展招标采购专项检查。

一、检查对象

十大出资公司

二、工作步骤

招标采购工作专项检查自2021年**月**日--2021年**月**日，采取出资公司自查和联合检查组现场检查相结合的办法进行。

（一）动员部署阶段（**月**日--**月**日）

各出资公司要组织本公司人员，学习传达专项检查工作方案，认真学习招标采购政策法规、招标采购制度和招标采购业务流程等，做好具体工作安排。

（二）自查阶段（**月**日--**月**日）

各公司对照检查的范围和内容（见附件），结合集团招标采购制度中规定的应承担招标采购工作职责，逐项逐条进行核对，自查后形成自查总结……此处隐藏1845个字…… 项目直接与所属独立法人企业直接签订合同情况。

2.是否存在“虚假招标”情况。重点检查是否存在先施工、供货或提供服务，后补办招标手续；是否存在提前确定中标人，拉其他企业陪标或串标，而后进行象征性招标；是否存在搞暗箱操作，有意为特定投标人创造机会或设置技术壁垒或不合理条件限制和排斥其他潜在投标人。是否存在蓄意造成招标失败，迫使转为其他方式釆购等虚假招标情况。

3.是否存在“围标串标”情况。重点检查是否存在招标人与投标人相互串通、投标人与投标人相互串通的情形。

4.招标过程是否规范。重点检查招标实施过程是否规范，包括招标方案及文件编制、招标方式选用、发标、评标委员会的组建、开标、评标和中标以及信息发布等。

5.招标结果执行情况。是否按照评标委员会依法推荐的中标候选人确定中标人；是否存在针对实质性内容进行谈判的情况；是否按招标文件、投标文件和中标通知书签订合同；是否执行合同及合同的执行情况。

6.招标过程保密情况。是否存在参与招标、评标人员泄露保密、恶意串通、履职失当等违反国家招标投标相关法律法规和集团招标管理相关规定的情况或线索。

四、具体要求

（一）统一思想，加强领导。各出资公司要高度重视本次专项检查工作的重要性，统一思想，全面贯彻落实集团的相关制度文件。

（二）迅速行动，全面自查。各出资公司按相关要求全面开展自查工作，对照检查细则自我评分并形成自查报告。

（三）认真梳理，如实上报。出资公司根据《2021年度招标采购管理工作检查方案》整理相关佐证材料。佐证材料要求实事求是，客观详实。