部分省（区、市）面向2035年和十四五发展思路

广东省面向2035年和“十四五”发展思路

一、2035年基本实现社会主义现代化的重点工作

一是坚持高质量发展，大力振兴实体经济。不断优化供给体系，提高全要素生产率，促进产业迈向全球价值链中高端，显著增强经济质量优势。加快构建现代化经济体系，大力提升以制造业为根本的实体经济，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费，创新引领，绿色低碳，共享经济，现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。

二是加快构建适宜创新体制机制。从关注某些特定新技术开发转向强调创新制度建设和环境建设，强化对基础研究的支持力度，深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系。

三是积极营造优质营商环境。加快完善产权制度和要素市场化配置为重点的经济体制改革，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

四是积极构建开放型经济新体制。加强创新能力开放合作，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。加快建立与国际高标准投资贸易规则相适应的制度体系，培育贸易新业态新模式，创新对外投资方式，加快培育国际经济合作和竞争新优势。

五是全面综合统筹，促进区域经济协调发展。分类指导、精准施策，引导资源优化配置、产业合理布局推动全省各区域优势互补、差异化协调发展，加快推进以人为核心的新型城镇化建设，促进城乡一体化协调发展。

六是促进普惠共享，全方位保障和改善民生。不断提高就业质量和人民收入水平，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的 ……此处隐藏27053个字…… 带、重要资源精深加工基地、著名红色文化及休闲旅游目的地、生态文明示范区、跨省互联互通先行区，打造富有特色的沿边经济带。四是以世界一流为目标打造桂林国际旅游胜地。加快推动桂林建成国家可持续发展议程创新示范区、旅游创新发展先行区、生态文明先行示范区，提升桂林航空国际化水平。五是深入推进城乡融合发展。大力推进以人为核心的新型城镇化，全面提升农业转移人口市民化质量。

（七）做好绿色发展的文章

一是加强生态建设。全面实施广西北部湾生态环境保护和综合治理、土壤污染风险防控和治理修复、固体废物综合利用处置、中国—东盟环保合作示范平台、广西核与辐射环境安全监控及应急预警能力建设等生态环境保护重大工程。二是加强环境保护。实施全域国土空间用途管制，强化资源环境承载力管控。实施工业企业污染综合治理工程、清洁能源替代工程、柴油货车污染治理工程。加强水源地保护，加大重金属行业企业排查整治。三是大力发展生态经济。推进传统产业清洁化生产、循环化改造和资源综合利用，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推动农业绿色转型、提质增效。做好‚生态+旅游‛‚生态+健康养生‛等文章，积极发展文化旅游、健康养生等产业。

（八）做好民生保障的文章

一是把稳定就业摆在突出位置。健全公共就业服务体系，完善城乡劳动者终身职业技能培训政策和组织实施体系，促进高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员、贫困劳动力等群体多渠道就业。二是建立更加公平的社会保障制度。以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。三是加快补齐民生短板。落实各项惠民政策，做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。