工程局集团公司基层项目部党风廉政建设工作专题调研报告

按照集团公司党委《关于开展党建工作检查调研的通知》要求，集团公司党委党建工作调研组于9月24日至10月26日共对所属13个子分公司和11个项目的党建工作进行了专题调研，通过听汇报、实地考察、查看资料、个别谈话等形式，了解并掌握了党建尤其是党风廉政建设工作的现状、存在的问题及建议，纪委监察部现就基层单位开展党风廉政建设工作以及“两个责任”落实情况进行专题报告。

一、党风廉政建设的主要做法和成效

（一）在落实党风廉政建设主体责任方面。

1、各公司都能结合实际制定下发“两个责任”制度办法和《班子成员落实党风廉政建设主体责任分工》，并结合单位特点对党风廉政建设工作进行专题研究部署，全年向党委全委会报告党风廉政建设落实情况，每季度按时上报集团公司党委、纪委党风廉政建设和反腐败工作推进情况，及时请示报告涉及反腐倡廉的重要情况和问题，并通过责任分解、考核、追究，使各项责任制落到实处，保证了党风廉政和反腐败工作的顺利进行。如青岛公司借助集团公司巡察的东风，修订完善了《党风廉政建设实施细则》，制定了三重一大、党政会签、廉政谈话、重大事项……此处隐藏8952个字…… 色，切合单位实际，易于单位领导操作和把握。如公司与项目，公司与区域指挥部，还有大小公司之间应有不同的要求。“可行”，就是责任目标要适度，既让各单位有压力，推动工作上台阶，又要兼顾条件和能力，便于执行落实。如最新出台的《XTXX党委落实党风廉政建设“两个责任”检查考核办法》就是对设专职纪委书记的单位的检查，其他单位和区域指挥部参照执行。

二是要抓好责任考核。要细化考核内容，优化考核办法；要重视考核结果的运用，将考核结果作为党员干部奖惩的重要依据；在做好年终考核的同时，可对主要领导进行年中考核、离任考核。

三是抓好责任追究。没有责任追究，责任制就是一句空话。责任追究的条款要具体，要有具体的责任要求和处罚规定；要敢于动真碰硬，不论涉及到谁，都要一查到底，绝不姑息迁就，这样才会有威慑力和约束力。责任追究要分清责任，一案双查或一案三查。

3、必须始终坚持“三个结合”，从大局上保证党风廉政建设“两个责任”的落实。

一是要与制度建设相结合。将党风廉政建设制度与企业管理制度相结合，将党风廉政建设制度要求融入到企业管理和项目生产经营，才能保证责任制落实的长效性。

二是要与中心工作相结合。腐败现象多发生在企业管理和项目生产过程中，而实行责任制的目的则是预防腐败。所以，只有把责任制与中心工作结合才能同部署、同落实，同检查、同考核，才能从源头上、根本上解决问题。

三是要与廉洁风险防控体系建设相结合。只有把廉洁风险防控纳入党风廉政建设工作范畴，把党风廉政建设的责任放到每个风险点上，才能抓住要害、抓住根本，真正把党风廉政建设责任制落到实处。