集团公司改革发展三年行动方案（2023-2025年）

集团公司改革发展三年行动方案（2023-2025年）

根据中央、省、市关于《央企改革深化提升行动方案》(2023年-2025年)的决策部署，以提高企业核心竞争力和增强核心功能为重点，深入实施新一轮央企改革深化提升行动，围绕打造现代新央企深化改革，加快完善中国特色国有企业现代公司治理，推动企业高质量发展，结合集团公司实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，全面对标国内外同行业先进企业的管理，更广更深落实三项制度改革，全面构建中国特色现代企业制度下的新型经营责任制，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制，激发各级干部员工干事创业的积极性、主动性和创造性，充分激发企业活力，促进企业持续健康发展。

到2025年底，集团公司内部岗位、编制、职能明确，管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化竞争激励、选人用人和利益分配机制全面建立，实现人力资源价值大幅提升，全员劳动生产率、净资产收益率等指标得以提高，企业参与市场竞争能力明显增强，为做强做优做大国有企业提供坚强制度保障。

二、重点任务

（一）推动企业提质增效

1.聚焦主责主业

按照“突出主业、聚焦实业，做精一业”要求，深入推进战略性重组和专业化整合，加快形成“一业一企、一企一业”新格局，努力培育“专精特新”企业。从严核定集团公司下辖企业主业，原则上平台公司主业不超过3个，其他企业不超过2个。

2.压减法人层级户数

着眼集团公司转 ……此处隐藏3640个字…… ”，把党的领导贯穿到集团公司治理全过程，动态优化国有企业党委（党组）前置研究讨论重大经营管理事项清单。坚持党对国有企业的全面领导，推动党的领导与现代企业制度相融合。全面贯彻落实党的二十大精神，健全完善“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。

2.完善党建工作体制机制

推动建立统一归口、责任明晰、有机衔接的国有企业党建工作领导体制。坚持和完善党建工作责任制考核，推动党建工作责任制考核、经营业绩考核、领导干部综合评价同步实施、有效联动。探索建立在集团公司所属企业与其他标杆企业党建交流工作机制，以党建为纽带深化与标杆企业对接工作。

3.推进党建与生产经营深度融合

充分发挥党组织政治功能和组织功能，推动党建和生产经营有效联动，广泛开展党组织“联系项目”“攻关项目”活动，积极组建党员“服务队”“先锋岗”“责任区”。全面推进“央企精品党支部”建设，积极培育央企文化，打造一批央企党建品牌。

4.推进清廉央企建设

履行管党治党主体责任，构建纵向到底的责任链条。强化对集团公司所属企业“一把手”和领导班子的监督。加强廉政教育和廉政风险防控机制建设，坚持有腐必惩、有案必查。推进企业诚信体系建设，积极打造清廉品牌，形成清廉央企建设良好局面。