遏制危险化学品重特大事故2017-2018年工作方案
遏制危险化学品重特大事故2017-2018年工作方案
为深入贯彻上级工作要求，依据哈尔滨市安全生产监督管理局《关于印发哈尔滨市遏制危险化学品重特大事故2017--2018年工作方案》（x安监规发〔2017〕x号），结合我市实际，制定2017--2018年工作方案。
一、工作目标
全面落实D、国务院和省、市政府关于标本兼治遏制重特大事故工作部署，推进危险化学品综合治理，严格安全准入，持续开展危险化学品专项整治，构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，全面提高安全管理人员和从业人员安全意识和安全技能，有效防范较大以上事故，坚决遏制重特大事故。
二、主要任务
（一）深入抓好源头管理
1、严格安全准入。新、改、扩建项目必须符合五常市政府的规划和布局，并取得规化许可。
2、完善危险化学品生产企业退出机制。贯彻落实国家关于城区企业关停并转、退城入园综合性支撑政策，充分调动企业积极性和主动性，加快推进不符合城市规划要求的危险化学品生产企业搬迁工作。
3、严格工艺技术装备和材料的安全标准。各危险化学品生产、经营、储存企业严禁采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；新开发的危险化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；首次使用的化工工艺，必须经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证。
4、严格危险化学品企业从业人员准入条件。严格执行国家关于危险化学品行业领域关键岗位人员职业安全准入，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员安全考核和学历要求。组织开展危险化学品企业负责人和安全管理人员……此处隐藏4123个字…… dquo;红橙黄蓝”安全风险等级分布电子图、企业作业风险比较图、重大危险源电子分布图绘制工作，并在醒目位置和重大风险处张贴悬挂。市局将对规模以上企业工作情况进行抽查检查。
（四）全面推进阶段（2018年1月1日至10月20日）
我市全面完成危险化学品行业生产经营单位双重预防机制建设各项工作，绘制“红橙黄蓝”安全风险等级分布电子图。
（五）总体验收阶段（2018年11月20日至12月20日）
组成验收组，对危险化学品行业领域10人以上生产经营单位工作完成情况进行全面验收。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各乡（镇）安监办、各企业要高度重视，强化组织领导，将遏制重特大事故作为当前以及今后一个时期的重点工作，分析研判生产安全事故规律性和监管工作的薄弱环节，同危险化学品安全专项整治、隐患排查治理体系建设结合起来，明确责任分工，强化措施落实，促进危险化学品安全生产各项工作全面推进。
（二）营造良好工作氛围。加要充分利用新闻媒体、政府网站、微信公众号等媒介，多渠道、多层次大力宣传标本兼治遏制重特大事故工作的重要意义。广泛宣传风险管理、过程控制、持续改进的安全风险预防控制理念，充分调动社会各方面力量，积极支持、参与安全生产，努力营造标本兼治防范遏制重特大事故的良好范围。
（三）强化工作落实。各乡（镇）要对辖区内危险化学品企业及时进行督促检查、指导服务，确保辖区内危险化学品企业严格按照方案要求，突出安全风险管控和隐患排查治理建设，严格落实遏制重特大事故的防范措施，全面做好遏制重特大事故工作。