全县“十三五”时期发展思路目标和措施

全县“十三五”时期发展思路目标和措施

“十三五”时期是贯彻落实“四个全面”战略布局的重要时期，更是xx新一轮赶超发展的战略机遇期，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

面临的机遇：

优质产业再布局带来新机遇。中央提出推进供给侧结构性改革，重点是促进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，推动先进制造业和战略性新兴产业再布局。我县要抢抓先进制造业、战略性新兴产业重新布局的战略机遇，立足现有新能源新材料产业等产业基础，发挥比较优势，再谋划引进一批国家战略性新兴产业，加快我县传统产业转型升级，不断培育形成新的增长点。

新型城镇化加速推进带来新机遇。2015年中央经济工作会议明确提出了“三去一降一补”五大任务。经过多年来的刚性投资和建设，我国大中城市及城市群的基础设施系统建设基本饱和，近两年进入了转型期，因此出现了煤炭、钢材和房地产等行业的产能过剩现象。然而，与城市相比，我们农村地区的基础设施建设相对滞后，基础设施的升级势在必行，“去库存、补短板”，农村地区将成为消化过剩产能，保障原材料产业稳步发展的投资重点。

比较优势日益凸显。随着南林高速建成通车、341国道升级改造，县城路网框架形成，xx的交通区位优势更加明显。随着xx西湖建成投用、南湖开挖，马颊河湿地公园启动建设，黄河故道国家生态公园成功创建，xx生态环境更加宜业宜居，吸引力、辐 ……此处隐藏4071个字…… 技术产业增加值占工业增加值的比重达到30%；研究和开发经费占地方生产总值的比重达到2.2%以上；科技进步对经济增长的贡献率达到60%；服务业占生产总值的比重达到28%，对经济的贡献度明显增强；农业现代化水平明显提高；城镇化进程进一步加快，城镇化率达到42%。

——人民生活水平大幅提高。2018年，提前实现贫困人口全部脱贫。社会保障全民覆盖，人人享有基本医疗卫生服务，养老服务体系全面建成，住房保障体系进一步完善，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。就业比较充分，收入差距缩小，保持物价总体水平基本稳定，人民群众生活质量和幸福指数明显提升。

——生态环境明显改善。资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量控制在市定目标内，主要污染排放总量大幅减少；空气和水环境质量明显提高。城市污水集中处理率达到85%以上，城市垃圾无害化处理率达到96%以上；林木覆盖率达到35%以上，人均公园绿地面积进一步增加；生态县建设全面深入推进，人与自然和谐发展得到明显改善。

——民主法治和社会文明程度显著提高。法治xx扎实推进，法治政府基本建成，司法公信力明显提高，公民法治意识不断增强，各项法治制度更加成熟、更加定型，治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，精神文明创建活动蓬勃开展，公共文化服务体系基本建成，文化产业渐成规模，xx特色文化影响力进一步扩大，公民素质和社会文明程度显著提高。?