管理提升经验材料：工程局某铁路项目管理提升的主要做法

高标准起步 全过程控制 努力实践项目管理新模式

为切实扭转土建项目盈利能力较低的现状，XT电化局把宁西二线（陕西段）确立为“土建工程项目管理试点”。宁西项目位于陕西省商洛市境内，线路全长X公里，主要工程内容为隧道、桥梁、涵洞和路基，合同造价X亿，合同工期42个月。自20XX年9月28日开工以来，项目部坚持“一个体系、两级管理、三层考核、四大集中”的管理模式，认真进行项目策划、项目评估、责任预算分解等工作，建立起全面的项目基本管理制度，形成了“成本管控十四条”。截至目前，项目部共完成产值X亿元，累计上缴各类款项X万元，资金上缴率120%，达到预期的阶段性目标。

一、统筹策划，项目建制高起点

电化局确定宁西二线（陕西段）工程项目管理试点的目的是：规范管理，确保效益，探索模式，积累经验，改变现状，促进发展。项目部坚持项目建制高起点，对项目模式构建、机制创新、资源配置等事关项目运行成败的重大事项，进行深入分析、统筹策划，力求通过一系列新机制、新举措、新方法的实施，为项目管理构建起一个切实可行、高效有序的管理体系，从而确保试点目标的实现。

（一）更新观念，推行管理新模式

项目部大胆转换观念，彻底扭转过去一些旧的做法，并结合项目特点，实行“扁平化”管理，形成了“一个体系，两级管理，三层考核，四个集 ……此处隐藏14117个字…… 工点总体情况，经与产权单位洽商，预计发生施工配合费用高达X余万元，而合同费用只有X万元，预计亏损约X万元，项目部积极联合全线施工单位，向建指递交了书面报告，在建指的协调下，达成各标段营业线施工配合费将合同费用交由西安铁路局，由路局统一向配合单位支付，施工单位不再支付配合费，实现减亏X万元；在路基防护栅栏的沟通中，经施工成本测算分析，路基防护栅栏单价过低，中标价25万元/Km，分析施工成本价约38万元/Km，防护栅栏工程量约50Km，预计亏损X万元。且封闭一线施工跨线路作业安全风险高，地方配合隐形成本较大。因此，项目部积极联合全线施工单位，向建指递交了书面报告，在建指的协调下，达成各标段防护栅栏按施工单位中标价交由路局工务段统一施工，实现减亏X万元。二是全员互动交流，及时发现创效点。项目部明确要求，对现场施工过程中发现的隧道、钻孔桩、路堑边坡、涵洞基底等项目地质变化情况、现场管线探查情况、地方唯一通道调查情况以及不可抗力导致突发性变故等，必须及时通知项目部，并积极准备第一手资料，共同商讨创效策略，及时确定创效点，确保了经营创效时效，取得了较好的经营效果。三是利用政策文件，营造创效机会。项目部通过深入研究相关文件，并结合现场实际，主动创造多个“利润点”。在清油河车站线路绕行民居的变更中，项目部利用铁道部新颁变更管理办法对II类变更费用处理的原则，通过增加片石砼挡墙及墙基钻孔桩、变C组填料为B组填料等途径，促成了增加投资远超过300万元的II类变更。同时，通过墙基钻孔桩量价设计优化及施工优化，为项目创造了较好经济效益。截止目前，项目部累计发生工程变更41项、征拆索赔2项、施工优化8项、风险转嫁2项。预计减亏X万元，预计增收约X万元，预计创效约X万元。