工程局能建桥梁公司招标采购监督管理实施细则

第一条  为加强对XT一局集团桥梁工程有限公司（以下简称桥梁公司）招标采购活动的监督管理，规范招标采购活动秩序，保障招标采购活动依法进行，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《XZTX招标采购监督管理办法》、《XZTX采购管理办法》、《XT一局集团有限公司招标采购监督管理办法》等有关规定，制定本实施细则。

第二条  本细则适用于桥梁公司以及各单位自行组织的物资、设备、工程分包、专业（劳务）分包、办公用品、商旅服务、外包服务、周转材料及设备租赁、废旧物资处理、报废设备处理、企业基建工程或大修项目、保险等所有招标采购活动，也适用于桥梁公司、各单位委托社会中介机构组织的招标采购活动。

第三条  招标采购监督活动必须坚持依法合规、分级管理、分层监督的原则，同时接受上级监察部门的监督。

第二章  监督职责与职权

第四条  桥梁公司监察部是桥梁公司范围内招标采购监督管理的主责部门，其主要职责是： 

（一）宣传、贯彻有关招标及监督的法律、法规、制度等；

（二）建立和完善桥梁公司招标采购监督管理制度，监督桥梁公司有关招标采购管理制度的执行情况；

（三）对招标采购活动实施监督；

（四）对招标主责部门履行的招标采购职责进行监督，对各单位开展的招标采购监督工作进行指导、监督；

（五） 受理对招标采购活动的投诉举报，并组织开展调查，纠正查处招标采购活动中的违规违纪行为；

（六）建立桥梁公司招标采购监督工作台账和档案。

第五条  监督部门的主要职权

（一） ……此处隐藏4765个字…… 行期限等主要条款是否与招标文件和中标人的投标文件的内容一致；

（四）签订合同后，是否按规定退回投标保证金、并按规定收取履约保证金。

第十九条  其他事项的监督

（一）适合招标而改为竞争性谈判的，应对其程序规范性和谈判过程进行监督；

（二）对是否存在限制交易供应商参加投标进行监督；

（三）对与投标人有利害关系的招标工作人员是否严格执行回避制度进行监督；

（四）对有无与投标人串通，搞虚假招标的行为进行监督；

（五）对有无泄露评标委员会组成、标底、评标过程等行为进行监督；

（六）对招标采购活动相关人员是否遵规守纪、有无索贿受贿及其它妨碍招标公正的行为进行监督；

（七）对其他违反法律、法规的行为进行监督。

第五章  处 罚

第二十条 对未按本办法规定报备或检查中发现招标采购活动中违反国家法律、法规及有关规定的采购业务部门，监察部门应提出书面监察建议或作出监察决定，也可直接或责成有关部门进行调查处理。

第二十一条 对招标采购业务部门的领导人员、工作人员违反相关管理制度和招标采购活动有关规定的，按照相关规定追究有关人员的责任，并给予相应的党纪政纪处分；构成犯罪的，移送司法机关处理。

第二十二条  对违反国家法律、法规和桥梁公司招标采购有关规定的评标专家，取消其专家资格，禁入桥梁公司评标专家库，并视情况追究其责任；属集团公司评标专家库的，上报集团公司建议取消其专家资格及追责。

第六章  附  则

第二十三条  本实施细则由桥梁公司监察部负责解释。

第二十四条  本办法自发布之日起执行。