工程局总经济师在地铁项目责任成本管理座谈会上讲话

今天，股份公司在广州地铁召开地铁项目责任成本管理座谈会，主要任务：一是认真落实2017年责任成本管理工作会议以及股份公司年初、年中等工作会议精神，贯彻工程项目“1234+”管理思路，深入推进地铁项目责任成本管理工作，进一步提高项目创效水平。二是分析地铁项目在责任成本管理和变更索赔工作过程中存在的实际问题和制约因素，研讨具有针对性、指导性的工作措施，助推地铁项目责任成本管理再上新台阶。三是加强各单位之间的工作交流和协作，以会代训，提升地铁项目责任成本管理工作业务水平和实战能力。前面，各单位汇报了地铁项目责任成本管理工作情况和下一步举措，十一局、十二局、大桥局、十四局和十九局作了经验交流，讲的都很好。下面结合对广州地铁项目检查情况，我讲三个方面意见。

一、地铁项目经济管理情况

据统计，2017年股份公司承揽公投及PPP投资类地铁项目合同额XX亿元，比上年增长XX%，占全部合同额的XX%；2018年1-11月承揽额XX亿元，比上年同期降低XX%，占全部合同

额的XX%。截至2018年11月底，地铁项目在手任务合同额约XX亿元，占总合同额的XX%，大部分单位都采用工程公司托管模式，少数投资30亿元左右的采取集团公司直管模式。地铁项目最大的特点是盾构设备投入大，目前，XTJX自有盾构XX台，租赁盾构XX台，在全国20多个城市都有地铁施工，主要分布在广州、成都、北京、深圳、青岛、武汉等城市。

地铁项目为企业上下游协同发展提供了天然有利条件，创造了全产业链的价值。据统计，截至2018年11月底，PPP投资类地铁项目XX个，合同计划总投资约XX亿元。 ……此处隐藏13508个字…… 够掌握成本管控流程、熟悉现场管理的预算造价、计划合同、物资设备、工程技术等骨干人员。

3.加强业务基础管理

随着责任成本管理工作的深入开展，对业务基础工作也提出了更高要求。一是要准确归集成本，有效解决成本构成比例失衡的问题。比如，租赁的盾构机和双轮铣所发生的成本支出应归集到机械费科目中而不是劳务费科目。二是要做细成本核算。建立完善相应的成本核算标准化台账，有效解决成本核算标准不一、主体不明、接口不清、数据不准、价税不分的问题，推进工程、安质、设备、物资、经管、财务等部门业务链的对接。三是要做实成本分析。要按照“月重点、季全面、年综合”的要求，以成本核算台账为基础，研究制定成本分析标准化模板，突出目标导向、责任导向和问题导向，促进纠偏导正，着力解决成本分析流于形式的问题。

4.加强督导帮扶

要认真贯彻“法人管项目”理念，切实加强企业法人对项目管理全过程的督导、帮扶和服务。一是要强化日常督导，建立完善公司班子成员联系点督导帮扶机制及有关业务督导管理办法，通过党委巡视、审计监督、财务检查、成本督导等方式，不断规范项目管理行为，提升项目管理效能。二是要强化服务意识，积极引导各级机关树立管理就是服务的观念，帮助项目及时解决问题，从管理型角色向服务型角色转变。三是要强化风险预警，有效落实股份公司《项目经济运行监控及预警管理暂行办法》，进一步加强对预警项目的风险识别，分析问题根源，制定纠偏措施，及时消除化解预警风险。

同志们，雄关漫道真如铁 而今迈步从头越，地铁项目成本管理是一项综合性系统工程，必须攻坚克难，扎实推进。希望大家以这次会议为契机，进一步抓好地铁项目成本管理工作，努力提升地铁项目的创效水平。