工程局集团公司破解基层党建、生产“两张皮”的创新举措

　　强化思想教育的落地，使党员教育接地气、提效果。一是在程序上，明确支部宣传委员学习预消化职责，要求做到紧跟形势、紧贴实际、转变角度、转化力度，定期召开支部委员会，在支委范围内形成初步学习。二是在初步学习的基础上，组织各党小组进行二次学习，在二次学习中进一步筛选学习重点，以学到的知识为工具结合专业工作展开充分讨论，实现党员学习与专业生产的紧密结合。三是不定期召开全体党员会，以批评与自我批评为工具，深挖思想问题，讨论解决难题。通过三个层级的学习，实现政策上下相衔接、宏观和具体相结合、理论和实际相贯通的效果，从而避免“两张皮”问题。

　　准确定位党建和生产的结合点，明确党建和生产的结合形式。在结合点上，分公司支部定位于人员架构、重大事项和流程制度管理三个方面。在人员架构上，支部进一步优化组织发展工作，实施“重要岗位优先考虑党员”和“党员优先安排重要岗位”的“双优先”举措，同时注重党小组和党员责任区与人力架构相匹配，这样党建工作和生产工作的关键人员是同一套人马，便于党建和生产的充分结合。在重大事项上，一方面当需要从上向下贯彻传达时，党建的组织建设支撑了一岗双责得到充分落实，可以进一步强化生产工作逐级分解和最终的执行力；另一方面当需要做重要事项决策时，党建工作的分级决策又可以促进生产经营中遇到的问题得到迅速而科学的解决。在流程管理中，党建的反腐倡廉工作与业务流程相结合形成嵌入式风险防控体系；在制度管理中，党建工作的保密制度、联系群众制度、请示……此处隐藏1268个字…… 工作对生产经营的直接促进，真正地落实了“三严三实”精神要求。二是“本地化”，即针对区域自身特点、个性化问题开展工作。例如分公司自发组织党员、干部学习东丽区政府工作报告，结合对新四区城乡接合的特征展开讨论，进而提炼出工作方向和重点，将思想建设、作风建设与生产经营中遇到的具体问题相契合，以党建工作推动生产经营发展。三是“聚焦化”，即高度聚焦阶段性重点、难点问题（如4G发展、家客发展、东丽区创建全国文明城区等）开展党员专题先锋示范、党员主题实践等专项工作。四是“可量化”，即通过量化手段展示党建工作要求和成果，如在党员360度评议中增加量化工作要求，在分公司季度关键绩效指标中增加党建工作具体要求和权重等。

　　强化“能力建设”，充分展示新时期党建工作新要求，履行新时期党员先锋表率新责任。在强化“能力建设”方面，分公司支部通过专项培训、岗位轮换、案例分享、以老带新、新老互助等形式，注重强化党员的“学习能力”“业务能力”“管理能力”“沟通能力”等方面能力，努力打造“德能兼备”的党员干部队伍，实现党建工作向“又红又专”的目标不断迈进。