关于建设全省农业现代化先行区的调研报告

关于建设全省农业现代化先行区的调研报告

按照主题教育调研工作安排，我围绕建设全省农业现代化先行区，先后深入农业企业、产业园区和村组实地调查，多次召开部门、乡镇领导参加的座谈会，梳理和研判全区农业发展的阶段性特征，在分析加快农业现代化存在的差距和机遇的基础上，就农业现代化建设及2024年农业农村工作思路和重点提出初步意见。

一、基本情况

自我区被认定为国家级现代农业示范区以来，全区上下按照“一区两带三产业”区域布局，坚持园区化、企业化、循环化和产业化的“四化”现代农业发展思路，举全区之力谋划建设现代农业，规划推进“十大产业园”建设，抓项目，夯实现代农业发展基础；建园区，打造现代农业发展的*模式；扩规模，着力提升农业生产综合效益；促改革，持续保持农民收入高速增长；强服务，农业发展质量效益持续提升。依据*省农业现代化发展监测方案确定的五个方面32项指标，监测评分达到了84分以上，建设农业现代化先行区具备了坚实的基础。

（一）农业生产基础设施持续改善为农业现代化提供了基础支撑。近年来，通过项目支撑，农村基础设施得到进一步加强。2023年，农业领域固定资产投资达*亿元，实施土地整治项目*万亩，农村水利工程体系日趋完善，农业节水灌溉面积达到*万亩，农田有效灌溉率达9 ……此处隐藏11422个字…… 省市安排，综合统筹，分类确定各乡镇重点任务内容，纳入目标管理责任书进行考核，进一步优化指标项目，调整分值权重，力争考核导向明确，工作重点突出。加强督查检查，继续落实行之有效的工作推进机制。区上适时召开农业农村工作现场推进会和观摩会，分季度进行现场办公，重点工作任务到乡镇到部门，工作责任到个人，推动重点任务落实。

2.加大政策引导和扶持。研究制定出台《2024年农业农村重点工作扶持办法》，对扶持项目的确定要坚持政府指导、资金引导、市场主导的原则，扶持资金使用要坚持点面结合的补助办法，既考虑重点产业园和科技园区建设，也充分兼顾大部分农业生产者的支持。积极总结和完善2022年财政重点产业发展财政贴息办法，继续实行贷款贴息扶持和重点项目奖励补助相结合的重点工作引导扶持。财政资金直接扶持主要用于设施农业发展、基础建设补助、美丽乡村示范村、十大农业产业园管理维护和农业科技园区建设。对财政资金补助扶持项目，采取以奖代补、绩效考核的办法，实行审批备案管理，资金使用严格按照《财政资金审批备案管理和绩效考核办法》执行，规范资金使用和考核。

3.创新金融投资和服务。鼓励和支持金融机构，创新金融服务方式和金融产品，加强对农村金融和产业发展融资，探索生产设施、林权、土地承包经营权和农民房产等抵押担保方式和区级财政贴息扶持设施农业和重点产业的工作机制，通过贴息、奖励、风险补偿等措施，引导金融机构扩大农业信贷投放。贯彻落实《*省草食畜牧业和设施蔬菜产业发展贷款贴息管理办法》，扩大贴息贷款规模。积极推进政策性农业保险，落实好奶牛、能繁母猪、玉米等政策性农业保险，抓好新建塑料大棚小区、日光温室设施农业保险试点工作，建立保险公司与银行信息共享机制，促进银行贷款向农村倾斜。