在基层治理中运用大数据面临的问题调研报告

随着移动互联网、人工智能为代表的新一代信息技术的迅猛发展，我国网民规模已超过**亿，形成全球最庞大、覆盖最广泛的数字社会。不可否认我们已经迈入数据化、智能化时代，即当下常说的“大数据时代”。从网络购物、外卖点餐，到扫码支付、手机导航，再到移动办公、远程视频等，可以说大数据与我们每个人息息相关，给我们的日常生活、工作学习带来了极大的便利。尤其是2020年以来，突如其来的新冠肺炎疫情加速了这一进程，疫情造成了社交阻隔，带来了数据信息量的暴增，线上下单、远程办公、在线教育等成为高频热词。不少权威机构和专家预计，“后疫情时代”将是数据时代，数字世界与物理世界将进一步融合，大数据将渗透到各行各业当中。

近年来，党和国家高度重视互联网和信息技术发展，党的十八届五中全会首次提出实施“国家大数据战略”，标志着大数据战略正式上升为国家战略，开启了大数据建设的新篇章。国务院印发了《促进大数据发展行动纲要》，提出加快大数据部署、深化大数据应用。中央、各省区市也相继出台了一系列加快智慧城市、电子政务及大数据产业发展的政策措施，推动相关工作落地落实。XXX总书记在中央政治局第二次集体学习时强调，推动实施国家大数据战略，加快完善数字基础设施，推进数据资源整合和开放共享，保障数据安全，加快建设数字中国，更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。这为我们发展大数据产业进一步明确了方向，提供了遵循。

1.政务数据资源整合

着力建设“一中心”，确保规范运行

20**年，**大数据中心成立，作为市行政审批局的二级单位，负责全市政务信息资源整合共享工作。成立了由市长担任组长的智慧城市 ……此处隐藏6203个字…… 小程序充分收集群众的意见建议，把社区与居民的互动尽可能地移到网上、连到掌心，实现共谋、共建、共管、共评、共享，用“小程序”“小服务”解决“大事情”，切实把治理触角延伸到联系服务群众最前沿。

夯实“数据上链”基础，确保常态长效

逐步完善数据信息分类保护的法律制度，明确数据挖掘、存储、传输、发布以及二次利用等环节的权责关系，切实做到谁收集谁负责、谁使用谁负责、出现问题必追责。解决数据安全隐患，最有效的解决办法还是要推动技术进步，通过技术手段上好“安全锁”，筑牢“防火墙”，从源头上堵住安全漏洞。例如，将隐私保护和信息安全纳入技术开发程序，对个人身份信息、敏感数据等采取加密处理，最大限度减少安全隐患。要发展培育一批大数据龙头企业，坚持引进和培育并举，通过政策支持、税费补贴等方式支持现有大数据企业做大做强，为相关产业发展奠定坚实基础。要大力培养大数据专业人才，加强统计分析和计算机领域人才的交流互动，努力培养一专多能的复合型人才。通过“招博引硕”、专项人才计划等方式，大力引进大数据相关人才投身基层实践，为大数据产业发展提供源源不断的人才保障和智力支持。

结语

在信息技术高速发展的背景下，大数据产业发展是大势所趋，也必将大有可为。但大数据应用是一把“双刃剑”，笔者并非否认大数据技术的宝贵价值和重要意义，只是呼吁在数据技术方兴未艾的重要时刻，通过对其深入分析、理性思考，找准其存在的突出问题，靶向施策、对症下药，这样才能趋利避害，促进大数据产业有序健康发展。