关于农业高质量发展现状、问题及对策研究报告

我国之全面建成小康社会，全面建成社会主义现代化强国，难点在农村、基础在农村、

潜力亦在农村。为了有效地解决“三农”问题，以习近平为核心的党中央提出了乡村振兴战略，“xx”时期，各地积极响应中央号召，因地制宜规划和开展工作，乡村振兴战略打出良好开局，现代农业建设已然取得了重大的成果。20xx年以来，我国农业供给侧结构性改革成效显著，农业发展方式和经营方式发生变革，供给结构对需求变化的适应能力得到提升，我国农业在供给侧结构性改革下正处于加速发展阶段。

经历了近几十年的高速发展，我国经济已然达到了较高水平。然而，高速发展伴随着越来越突出的社会矛盾和环境问题，仅追求发展速度已经不能满足社会需要，高质量发展已然成为我国未来农业的核心方向与必然要求。党在《中

共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中指出，要优先发展农业农村，提高农业质量效益和竞争力，强化农业装备和科技支持，建设智慧农业体系。xx省农村人口多，农业占比大，是农业大省，也是我国西部的唯一粮食主产省，据20xx年数据，xx省有国家级产粮大县xx个，产量位居全国第一的农产品达xx种。近年来，xx省将“三农”工作作为发展要务，农业现代化工作已取得不小的成果，但也仍存在诸多问题，如区域发展不平衡、科技运用率参差较大，农业发展与资源消耗尚需协调等。xx农业现状与全国农业现 ……此处隐藏10064个字…… 、支农资金效用受制、政府建设投入尚需加强管理、农业保障机制尚需完善、农业创新技术应用能力有待提高等的问题。xx省农业高质量发展存在的这些问题，也是全国各地农业高质量发展过程中存在的普遍性问题。为此，本研究从农业生态发展、农业生产效益、农业保障投入与政府审计涉农领域等方面提出相关建议，以期能够为促进农业高质量发展提供参考。

（一）重视发展绿色生态农业

农业发展理念是促进农业发展的先导条件，牢固树立发展绿色农业就是保护生态的观念，完善生态优先、绿色发展的激励约束机制，推动形成资源利用高效、生态系统稳定的农业新发展格局。

（二）着重提高农业生产效益

加强农村基础设施建设，有效对接农户需求，拓展农业科技资源供给渠道，培养创新型农业技术人才，推进农业科技创新成果转化，推动农业高质量发展；夯实制度基础保障，充分发挥市场配置区域资源作用，为农业高质量发展建立协调统一的农产品市场体系。

（三）继续加大财政资金投入

继续加大对农业重点领域的财政投入力度与精度，综合运用农业税收优惠、奖补、保费补贴等手段，不断完善农业政策扶持体系；加大对农业投融资支持力度，建立合理的农业保障与风险管理体系；增加农业科技投入，加快农业科技成果落地转化，为农业高质量发展提供技术支撑。

（四）利用政府审计助力农业高质量发展

以财政资金审计为主线，确保财政资金在促进农业高质量发展中发挥效益；以政策落实跟踪审计为抓手，确保促进农业高质量发展的政策、项目有效落地；加强农业农村生态环境审计，为发展绿色生态农业提供审计监督与保障；重视乡村领导干部经济责任审计，为农业高质量发展提供廉洁的干部队伍。