2020年铁路建设质量安全工作要点

XX年铁路建设质量安全工作总体要求是:坚持以XXX为指导，认真贯彻XX关于安全生产的重要论述和对铁路工作的重要指示批示精神，全面落实XX集团工作会议和建设工作会议部署，聚焦交通强国、铁路先行，坚持强基达标、提质增效，着力节支降耗、改革创新,全面加强质量安全治理体系和治理能力现代化建设，坚定不移推进质量安全红线管理、“三查”专项治理，深化标准化管理、安全风险管理,着力打造精品示范工程,推动铁路建设高质量发展。

一、构建系统科学、有效管用的质量安全管控体系

(一)健全质量安全体制机制。健全XX集团与国家有关部委、五大施工企业集团工作会商机制，建立XX集团相关部门、铁路局集团公司和铁路公司以及项目各责任主体单位工作对接机制。建立质量安全考核评价体系，加大考核力度。建设单位要全面落实关于加强铁路建设单位建设管理工作的若干意见，严格执行XX集团建设管理有关制度和建设标准，完善质量安全管理制度，健全质量安全管控体系和运行保障机制。

(二)完善质量安全制度体系。出台勘察设计质量红线管理.规定，研究制定铁路建设项目地质勘查管理办法和一体化设计管理办法，修订铁路建设项目安全风险管理办法和隧道安全管理办法，完善第三方检测管理和应急预案管理制度。系统梳理质量安全管理要求，进一步清晰界定各 ……此处隐藏5363个字…… 精品工程和示范工程。

五、持续深化安全风险管理

(十九)落实风险管控责任。建设单位要构建全方位的风险管理责任体系，落实安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制，最大限度降低和化解安全风险。督促设计单位开展风险评估，辨识规避重大风险，落实风险处置措施。督促施工单位落实高风险工点专项施工方案，充分运用信息化等手段，动态监测和管控风险。督促监理单位严格审核专项施工方案和风险监测方案，监督检查风险监测、安全风险控制措施落实情况。

(二十)落实风险防控措施。一是落实识别分析风险要求。开工前，要认真识别风险事件、风险因素和风险成因，判断风险程度，建立风险清单。二是实行安全风险公示制度。分级载明各专业工程风险关键点，以图表形式进行现场动态公示。三是制定风险应对计划。明确风险事件相关参建单位责任和应对措施。四是实施风险动态监控。落实高风险工点领导包保制度和干部带班制度，结合日常检查、专项检查，跟踪检查记录风险，并采取控制措施。五是抓好风险处置销号。施工结束后，全面检查验收，分析残余风险，实施销号管理。

(二十一)紧抓风险防控重点。一是防控隧道安全风险。充分运用信息化手段，加强安全风险动态监测，强化风险防控。二是防范工程线安全风险。严格落实统一管理、统一调度、统一指挥制度。三是防控桥梁安全风险。加强制运架设备管理，着力防范支架坍塌、运架梁设备倾覆和墩台模板爆模事故。四是坚守人身安全底线。对人员集中的施工场所、办公区、职工驻地、食堂等重点区城实施封闭式集中管理，落实传染性疫情防控貴任和防控措施。严格落实复工复产各项要求，防止组织管理松懈、人员生疏造成事故。五是组织专项排查。适时开展节后复工及春融、汛期、冬期施工等专项安全检查。