关于“大力实施‘科创+’，推动传统产业转型升级和高新战新产业发展壮大”的建议案

关于“大力实施‘科创+’，推动传统产业转型升级和高新战新产业发展壮大”的建议案

11月17日，市政协召开七届十八次常委会议，围绕“大力实施‘科创+’，推动传统产业转型升级和高新战新产业发展壮大”主题进行专题协商。会议指出，坚持把创意创新融入发展全过程，加快构建与黄山生态环境相适应、与徽州文化底蕴相融合的现代产业体系，是服务和融入新发展格局，发挥黄山比较优势奋力崛起赶超的战略抉择。当前区域竞争加剧，发达地区对资源配置的虹吸效应持续放大，省级层面政策支持皖北地区承接产业转移的杠杆效应逐步显现，加之我市传统产业总量偏小、层次不高、结构不优，高新战新产业尚未起势，推动产业向更高层次迈进任务艰巨繁重。全市上下要完整准确全面贯彻新发展理念，按照市第七次党代会决策部署，深耕“科创+产业”，强化“双招双引”，摆脱路径依赖，坚持久久为功，坚实打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，努力形成一批具有较强带动力的产业发展新支柱，为高水平打造生态型国际化世界级休闲度假旅游目的地城市提供强大支撑。会议提出以下建议。

一、建体系强平台育主体

1.建设产业导向的科技创新体系。争创“科创中国”试点城市，推进创新型城市建设，加快黄山高新区国家级高新技术开发区创建步伐。围绕重点产业发展方向，分类建设产业技术基础公共服务平台和产业创新服务综 ……此处隐藏4890个字…… 。

11.优化政策环境。聚焦主导产业制定产业链全景图、产业生态发展路径图、重点企业和配套企业名录表，出台“一业一策”，宣传到位、推送到位、落地见效。强化“亩均论英雄”，深入实施“标准地”改革，持续抓好“五未”土地处置，用足用好市域范围内退耕还林林地异地占补平衡政策，科学合理开发利用低丘缓坡地，积极有序推进国土综合整治，为新项目新产业腾出容量和空间。坚持“科创+产业+资本”，做大做强国有平台，建立“国资引领、项目落地、股权退出、循环发展”产业投资运作模式。灵活运用基金投资利器，撬动更多社会资本投入实体经济，实现“四两拨千斤”。制定专门政策意见，加快全面利用多层次资本市场，切实提升我市企业直接融资比重，推动供给侧结构性改革和现代产业体系建设。

12.优化人才环境。建立产业导向的人才招引机制。提升人才政策的竞争优势，降低政策门槛，简化兑现程序。推进全域美丽大花园建设，有机更新城市空间风貌，让黄山更加宜居宜游宜业。努力汇聚更多高端优质教育资源，加快教育现代化进程，建设教育强市、教育名城。高点定位市人民医院妇女儿童分院发展方向，加强儿科医生队伍建设，提升儿科诊疗能力和水平在长三角区域乃至全国影响力。实施人才乐居计划，建设高级人才高品质集中居住区。优化黄山职业技术学院专业设置和教学模式，推进人才培养与产业发展紧密结合。全力支持黄山学院建设高水平地方应用型大学，力争在生态环境、旅游管理、文化创意、食品加工等领域涌现一批重点学科，打造我市产学研合作主平台，服务区域创新发展和产业转型升级。