村集体增收工作推进情况报告

　　村集体增收工作党工委、办事处高度重视，专门召开党委扩大会成员和村支部书记专题会议，广泛听取各方意见，并安排由办事处主任任组长，经管站、村建办、司法所、各管理区、国土分局等部门成立专班，并由XX同志负责。但从哪里增收、怎样增收，就必须做好调研，找准法律依据，做到切实可行，为此对XX街道各村的集体收入进行调研，采取与支部书记、党员、群众单独谈话、召开座谈会等多种形式，深入细致地进行了一次大调研，收集问题X条，下面将调研情况报告如下：

　　一、各村集体收入存在的基本情况：XX街道个体经济发达，家具制造、小家电等行业红红火火，对于用地需求一直很大，在过去无序发展的年代，为了村里个体经济的发展，大量的集体土地被占用修建厂房;由于缺乏统一的领导，各村各自为政，造成各村土地承包存在很大问题，随着经济社会的发展，合同期限长，当时价格低的问题越来越突出，即制约了村集体收入又引起人民群众极大不满。而XX街道缺少村集体企业，土地作为村里增收的第一资源更是显得重要。

　　二、调研村集体经济收入情况采取的主要做法：针对这种情况，首先从经管站调出各村的土地承包合同，逐村进行分析，除XXX等几个村外，其他村不同程度都存在合同时间长(多数为X年)，合同价偏低(有的村每亩每年仅X元)。找出问题原因后，同经管站、管理区同志们对反应强烈的典型村庄XXX等村庄进行了走访。关键是两委成员、党员 ……此处隐藏2527个字……

　　建议：以双方协商，协商不成村召开两委会和党员、代表会的走法律程序，建议收回土地。

　　《方案》制定后，X书记召开了X个村支部书记座谈会，并邀请X律师参会，现场逐条对书记们疑问解答，为各村书记确立信心，提供法律咨询。并在会议上确定了工作步骤：

　　第一步，村两委成员带头整改，并将集体增收事项列入民主议政日议题，利用5日的民主议政日广泛宣传，利用村民代表、党员广而告之，充分发动群众，创造有利于工作的舆论氛围。

　　第二步，各村对于欠缴土地承包费的情况进行梳理、统计，并张榜公布，经管站和各管理区办公电话为监督电话，接受人民群众监督，各村同时进行催缴，拒不缴纳的统一报经管站，实施综合整治。设立试点村蓦涧村，经过召开村两委会议，统一思想，坚定信心，并邀请联村律师就法律问题进行现场逐一分析，一户一策，目前该村摸底丈量工作已初步结束，收缴承包费X元;下一步计划召开党员、代表会议，就合同价格明显偏低的承包户，进行逐户分析，规范合同管理，切实增加村集体收入。

　　第二步，对于X日到期的合同，需要重新签订合同的，自X日起，办事处设指导价，工业用地不得低于每亩X元，用于农业生产的不得低于每亩X元。目前各村已排查结束，合同到期未续合同村X个，村两委正在积极做业户工作，史营村已整改按新要求续签合同1户，其他村正在有序推进。

　　第三步，XX村试点成功后，根据各村摸底情况，涉及厂房的结合土地使用税税收摸底，邀请第三方实际测量，将测量结果推送各村，各村根据实际情况，对合同价格明显偏低的，依据《中华人民共和国合同法》里面的情势变更原则和村民自治有关规定，村两委干部带头，依法进行变更，完善规范合同，尽快完成。