《中小企业促进法》贯彻实施情况汇报

近年来，我市认真贯彻落实《中小企业促进法，坚持发挥市场决定性作用，强化政府扶持力度，着力解决中小企业面临的融资难、负担重、引才难等突出问题，有力推动中小企业的健康发展，截至目前，全市约有中小企业***万家，从业人员***万人；其中规模以上中小工业企业***户，实现年主营业务收入***亿元。市人大常委会此次审议，既是对新法落实的高度重视，也是对各项工作的一次再部署、再落实、再推动，必将在市级层面加快形成贯彻落实新法的推进合力。下面，根据会议部署，将相关工作情况汇报如下：

一、《中小企业促进法》贯彻实施情况

（一）开展宣贯活动。新法修订幅度较大，将原法由7章扩展为10章，条文由45条增加为61条，几乎涉及原法的每一条文，必须加大宣传力度，提高中小企业知晓率。一方面，利用各类媒体宣贯。在委网站、市中小企业网等互联网平台全文刊登促进法，在***日报以漫画连载的形式刊登了11期的促进法介绍，利用户外电子屏开展促进法宣传月活动，发放《中小企业政策百问百答》500余本。另一方面，组织集中学习宣贯。先后两次召开全市经信系统条线会议，组织各县区经信部门相关人员开展深入学习，认真领会新法出台的重要意义，增强业务能力、业务水平，切实提高服务质量。

（二）强化财税支持。根据新法“实行有利于小型微型企业发展的税收政策，减免企业行政事业性收费，减轻小型微型企业负担”的财税政策要求，加快落实各项政策。严格落实减税政策：确保高新技术企业减免所得税、落实固定资产进项抵扣、小微企业税收减免到位；***家企业享受加计扣除减免，折合减免税额***亿元，为***家高企减免税***亿元。严格落实降费政策：清理各类收费项目***项，为我市企业减 ……此处隐藏4902个字…… ，由市领导担任组长，市各相关职能部门作为成员单位，办公室设在市经信委，定期召开中小企业发展工作会议，制定出台促进中小企业高质量发展的相关政策。各部门按照职能分工负责各自领域内的中小企业工作，加强配合，共同推动中小企业加快发展。推动各县区政府根据实际情况建立本地区中小企业促进工作协调机制，明确本地区负责中小企业促进工作综合管理的部门，推动地区中小企业发展。

（二）建立数据统计体系。建立样本库，由统计部门牵头，各行业管理部门选择企业，建立涵盖一、二、三产的***家中小微企业样本库。建立包括市统计局、经信委、税务局、工商局等部门的数据评估小组，定期通报营业收入、税收、用电等反映中小微企业运行情况的数据，年度公布中小微企业发展指数。

（三）加大政策扶持力度。推动市级财政和县级财政在本级预算内增加中小企业专项资金，向小型微型企业倾斜，并重点用于支持中小企业公共服务体系和融资服务体系建设。以遵循政策性导向和市场化运作为原则，建立中小企业发展基金，重点支持初创期中小企业。建立中小企业政策性担保体系，鼓励各类担保机构为中小企业融资提供信用担保；引导金融机构加大对小微企业的融资规模和比重。

（四）完善企业服务体系。完善1＋3＋N的服务网络建设，加强社会化服务机构的规范管理，引导建立中小企业服务联盟或服务协会。建立中小企业难题服务制度，对反映摸排的发展难题，形成定期交办、商办、会办机制；常态化举办各类政银企对接活动，破解企业融资难题。发挥中小企业公共服务平台网作用，设立中小微企业服务券，以“一网一券”的线上线下模式联动推进，为中小企业提供优质服务。加大对中小企业的权益保障，委托第三方机构定期开展中小企业发展环境评估。