开封市委书记在常务副县区长座谈会上的讲话

同志们：   今天，我和付磊常务副市长、建立秘书长把各位常务副县区长请过来，召开全市县区经济高质量发展座谈会。 这既是一次做大做强县区财力、县区产业的座谈会，也是一次学习成效的检验会，更是一次主题党课。主要有三个目的：一是就做强做优做大县区财力、公司、产业等问题，听一听你们的想法。二是谈一谈我对如何发挥常务副县区长作用的认识，给你们教一教方法。三是给大家做好坚强后盾支持。下面，我主要讲四点意见。   干什么？   一个地区中心工作能否抓好，常务副县区长作用发挥至关重要。所以，我很看重常务副县区长，对大家充满希望、更寄予厚望。昨天，我专门看了一下大家的简历，感觉大家的经历都很丰富，有很好的基础和条件。如果你们工作干好了，开封高质量发展就有了保障。政府工作千头万绪，涉及面广、工作量大，各位常务副县区长在干好本职工作的同时，还要抓重点、抓关键。   （一）要干中央、省决策部署的事   今年中央经济工作会、省委经济工作会及省人大会，都对今年工作进行了安排部署。新冠疫情发生以来，中央、省相继出台了系列政策文件，对经济发展和疫情防控提出了更高要求。大家一定要提高站位，认真领会中央、省决策部署，深刻理解把握今年改革发展稳定各项任务，坚持“稳中求进”工作总基调和“六稳 ……此处隐藏7521个字…… 优化支出结构。做大财政“蛋糕”是手段，“分好蛋糕”是目的。财政首先要保障“三保”支出，保障好脱贫攻坚、污染防治攻坚等政治性任务支出，严格压缩一般性支出，强化预算执行。要全面加强绩效管理，构建全方位预算绩效管理格局，建立全过程预算绩效管理链条，完善全覆盖预算绩效管理体系，确保把有限的资金花好。   八是积极化解隐性债务。隐性债务是影响专项债发行、多渠道融资的重要因素。各县区一定要高度重视隐性债务化解问题，在严控增量的基础上，通过置换、还款等方式尽快消化存量，让县区财政尽快走上良性发展轨道。   做好后盾支持   市委、政府对大家十分看重、充满信心，也寄予厚望，给大家做好后盾保障。一是强化理念观念保障。今年将进一步强化学习培训，带动全市上下切实转变理念观念。二是强化体制机制保障。深入推进重点领域改革，发挥容错纠错机制作用，充分调动广大党员干部干事创业的热情和激情，营造良好干事创业环境。 三是强化资金保障。市财政部门要认真研究政策，采取多种办法，缓解县区资金调度困难，帮助度过难关。四是强化考核保障。坚持结果导向，把工作实绩作为检验工作成效的重要依据，做到真考核、真奖惩、真兑现。   下一步，市政府常务会议将对各县区、各部门的每月度考核延伸到全年。同时，由付磊常务副市长牵头，围绕中心工作、底线工作等，对常务副县区长工作进行考核，真正树立干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样的鲜明导向。