关于物贸公司乾县制梁场质量较大不良行为事件的通报

　　2018年9月12日，铁路总公司工程监督管理局专项监督检查中发现银西铁路3标乾县制梁场(物贸公司施工)正在绑扎的第159号、160号、161号梁钢筋的底腹板倒角处钢筋N34加工尺寸与设计图纸不符，依据《中国铁路总公司关于印发铁路建设项目施工企业信用评价办法的通知》(铁总建设【2018】124号)文件，被认定为擅自改变施工图设计、不按图施工的质量较大不良行为。

　　据初步分析，本起质量事件的直接原因：物贸公司乾县梁场项目部因通桥(2016)2321A-Ⅱ新版箱梁图纸中的N34钢筋设计型式与N5、N2b预应力管道冲突，绑扎困难，擅自采用2013版图纸加工及绑扎N34钢筋，造成箱梁腹板倒角处钢筋N34加工尺寸与设计图纸不符(设计1145mm，实际832mm)。

　　2013版与2016版图纸中的N34设计型式图对比

　　2013版图纸N34设计型式，单根长832mm

　　2016版图纸N34设计型式,单根长1145mm

　　本起质量事件的间接原因：一是 乾县梁场管理人员质量安全红线意识淡薄，质量责任制落实不到位，工序 “三检制”缺失;二是 现场作业人员质量意识淡薄，擅自改变施工图设计、不按图施工进行施工。银西3标项目部及梁场分部未能在施工过程中起到有效的指导、监督、检查、督促整改的作用，致使过程控制各项规定和措施执行不到位;三是 对钢筋加工作业人员技术交底培训不到位，未定期对技术交底执行情况进行检查、验证，技术管理工作存在漏洞;四是 未按照集团公司要求开展迎检准备工作，责任单位物贸公司未认真落实集团公司关于迎检工作方面的要求，公司主要领导或分管领导未提前3天到达项目组织 ……此处隐藏2663个字…… dquo;五定、三统一、一查处”的原则整改，且务必在9月底前整改销号;各涉及铁路施工项目的子(分)公司于9月30日前将由总经理签认的《质量安全红线承诺书》(承诺本公司所属项目无质量安全红线行为)报送集团公司安全质量监察部，确保铁总10月份质量安全红线专项检查过程中不出问题。

　　五、认真做好迎检工作，失职严厉追责。各直(托)管项目经理部，在收到国家铁路局、铁路总公司(监督管理局、工管中心、路局监督站)等单位的检查信息及时向后方托管公司、集团公司安质部报告，且由项目经理带队立即对所有工点进行全面排查，发现问题及时整治到位(特别是铁总列为红线管理的问题务必销号);托管公司主要领导提前3天赶赴工地做好迎检接待准备工作，积极与建设单位沟通联系，根据所掌握的检查信息，周密策划、制定迎检方案，并组织项目再一次全面排查和整治，做到迎检心中有数。对排查整治不彻底，信息上报不及时，迎检不力的相关责任人进行严肃追责，特别对触碰“红线”问题的相关责任人比照事故从严从重处理，坚决杜绝类似事件的发生，确保企业平稳发展。

　　同时责成物贸公司于2018年9月21日前严格按照“四不放过”原则对该起事件进行调查处理，并将调查处理结果报集团公司安委会办公室(安质部)，集团公司将召开安委会会议，依据《安全质量事故(事件)责任追究办法》对相关人员进行严肃追责。