2025年国有企业改革深化提升行动总结

县委、县政府和县财政局党组的坚强领导下，围绕全面加强党对国有企业的领导，坚定不移做强做优做大国有资本，优化国有资产布局，落实国有经济布局优化和结构调整，结合我县国有企业管理的工作实际，组织实施县属国有企业深化提升行动，现工作总结如下。

一、央企改革深化提升基本情况

2025年，我县深入贯彻落实国家、省关于国有企业改革深化提升行动的战略部署，聚焦增强核心功能、提高核心竞争力，以“重组整合、固本强体、提质增效”为主线，扎实推进各项改革任务，在优化布局、完善治理、健全机制等方面取得了阶段性关键成果。

一是以战略性重组优化国有资本布局。紧扣“服务县域发展战略、优化国有资本配置”目标，于2025年3月正式印发实施《XX县县属国有企业整合重组总体方案》，全面启动新一轮的深度重组，将原先分散管理的、涵盖国有全资、控股及参股等合计34家县属国有企业，以股权划转、资产整合等方式，统一归集至新组建的县国有控股集团旗下进行集中管理。控股集团被定位为全县唯一的国有资本投资运营主体，通过这次“一体化”整合，打破资源分散、主业重叠的壁垒，重点构建“国有资产投资运营、新能源及矿产资源开发、公共资源管理服务”三大核心业务板块，集中优势资源和政策，将其打造成为承接县域重大产业发展和重点项目建设的关键载体与核心平台，进一步提升国有资本的聚合效应和整体竞争力。

二是以完善治理结构与制度体系筑牢改革基础。坚持将顶层设计与基础 ……此处隐藏3836个字…… 重要引擎。牢牢把握高质量发展这一首要任务，坚定不移推动国有资本向重要行业和关键领域集中。加快培育和壮大控股集团的核心主业，围绕已明确的“国有资产投资运营、新能源及矿产资源开发、公共资源管理服务”三大业务板块，持续优化资源配置。一方面，确保现有主营业务稳中有进，通过精细化管理、技术改造和市场拓展，巩固提升传统业务的盈利能力和市场地位；另一方面，全力推动在建重大项目提速见效，特别是针对新能源、基础设施等领域的重点项目，建立专班推进机制，确保早建成、早投产、早达效。将财政性资金投入有效转化为企业的可持续经营收入和核心竞争力，在做强主业的基础上，逐步实现做优做大，真正将控股集团打造成服务县域战略、引领产业升级的坚实平台。

三是优化监管服务，构建协同高效的保障支撑体系。持续转变监管职能，在强化有效监督的同时，更加注重为国有企业提供精准的业务指导与服务支持。县国资监管机构将进一步加强综合监督与专业引导能力建设。在监督方面，综合运用章程约束、财务监督、审计监督、业绩考核等多种方式，加强对企业关键业务、重点领域和重大事项的穿透式监管，特别是强化对企业投资决策、债务风险、资产租赁等重点环节的风险防控。在服务引导方面，将更加注重“管资本”的方式，通过制定行业指引、提供信息咨询、协调政策资源等手段，积极引导企业聚焦主业、合规经营、创新发展。构建“界限清晰、权责明确、运行顺畅、服务到位”的国资监管新格局，为国有企业深化改革、健康发展营造良好外部环境。