在全市巡察工作座谈会上的交流发言：锻造巡视监督利剑 全面提升制度执行质效

各位领导，同志们：

治国必先治党，治党务必从严，从严必依法度。习近平总书记多次强调，制度的生命力在于执行。党的二十大报告从完善党的自我革命制度规范体系的战略高度，强调要“完善党内法规制度体系，增强党内法规权威性和执行力”，要“发挥政治巡视利剑作用”。习近平总书记指出：“制定制度很重要，更重要的是抓落实，九分气力要花在这上面。”当前对党内法规等制度执行的监督检查还不同程度存在着弱化、虚化、淡化等问题，巡视是党内监督的战略性制度安排，基于巡视的权威性、全覆盖等特点，加之具有综合监督平台作用和联系群众纽带功能，巡视要坚持“围绕中心、服务大局”，从三条路径强化制度执行力，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动党内法规制度真正成为带电的“高压线”，推动制度优势更好地转化为治理效能。根据会议安排，下面，我结合自身的工作经验与近期的学习体会，谈几点看法，不当之处，请各位领导和同志们批评指正。

一要在规范巡视工作方面强化制度的“规范力”。在工作中强化《巡视工作条例》等党内法规的执行力。《中国共产党章程》第十四条明确规定：“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，在一届任期内，对所管理的地方、部门、企事业单 ……此处隐藏2665个字…… 下的校长负责制的实施意见》等是否执行到位。

三要在巡视整改评估方面强化制度的“执行力”。强化巡视反馈相关制度的执行力。在巡视反馈意见中，如果明确指出有关重点制度执行不够到位，那么在巡视整改评估中，需要重点关注该制度执行不力问题是否整改到位。比如，巡视反馈意见指出，某党组执行《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》关于“党委（党组）每年至少召开1次会议专题研究党内法规执行工作”时，存在执行不到位的问题，在巡视整改评估中要通过查阅相关会议记录、个别谈话等方式，了解巡视反馈后该党组是否专题研究过党内法规执行工作。强化巡视整改和成果运用制度的执行力。推动解决问题是巡视工作的落脚点，要重点关注《关于加强巡视整改和成果运用的意见》及有关巡视整改和成果运用方面的规定是否执行到位。比如，巡视整改评估发现，某派驻纪检监察组对巡视移交的某问题线索，长达一年未予处置，但在巡视整改评估组了解到有关情况后，某派驻纪检监察组在2天内便予以函询处理，这就存在对巡视移交的问题线索处置不力的问题。强化被巡视党组织相关制度的执行力。被巡视党组织为落实巡视整改任务，有时会举一反三出台相关制度。在巡视整改评估过程中，要注意了解该制度是否存在被束之高阁、成为“稻草人”等执行不力问题，通过评估扣分等方式，督导被巡视党组织严格执行有关制度。比如某被巡视党组织出台加强机关纪委工作的有关规定，明确规定机关纪委每月召集机关纪委委员开一次专题会议，研究有关纪检工作，但在巡视整改评估中，通过查阅资料、个别谈话等方式，发现制度出台半年了，该机关纪委仅召开过一次相关会议，这就存在落实有关制度不力的问题。

发言完毕，谢谢。