以标准化路径破解安全管控难题

近年来，随着国家、行业对安全工作的日益重视，企业也投入越来越多精力推进安全生产工作，制定出台了方方面面的制度，现场检查频次和追责力度空前。但总体来看，目前我们在项目端的落实上还存在不小差距，项目自身的安全管控能力尚需本质提升，需要进一步优化提升安全管控手段。

建筑市场安全管理有其固有特性和内在规律，受社会发展阶段、作业环境和从业人员安全意识等多重因素影响，风险、隐患复杂多变。特别是随着公司业务转型深度推进，对新领域、新业务的安全风险管控能力都提出了新的更高要求。在这种背景下，我们的安全管理如果“只看病不开药”，把“零伤亡零事故”的目标完全交给项目层面去实现，既存在较大的难度，也是不现实的。在公司层面，我们可以尝试推行一些领域的标准化管理，将复杂的问题程序化、模糊的问题具体化、成功的方法复制化，通过推行统一的作业标准和施工工艺，有效避免施工过程中的安全死角和质量通病，为项目端提供解决问题的方法，减轻项目部工作负担的同时，也更有利于从根本上快速提升安全管控水平。

公司有既定的技术质量标准，也就是我们通常说的“双标”。标准化也不是一个新概念，《安全生产法》将“推行安全标准化”作为生产经营单位主要负责人的一项职责写进法律。目前，公司安全标准化的实施内容相对单一，更多体现在临边防护、爬梯、电闸箱等局部范围，项目管理标准化的覆盖面急需提升；部分基层单位在一些领域尝试推行标准化，内容大而全，缺乏实操性，在现场难以推行；有的单位业务部门参与度不足，一些标准化的措施技术含量不高，未能达到本质安全的目的；还有的单位标准化工作在单位内部 ……此处隐藏1535个字…… >

安全标准化手册编制应用着方便，易于遵守。标准化管理并非写论文，不能大而全，必须有很强的针对性，让工人看得懂、易执行。如果一些标准化的措施让项目用着别扭，成本增加，肯定是推行不下去的，也难以适应企业转型及高质量发展的形势要求。标准化手册在编制过程中要坚持以使用者为导向，以有效指导一线工作为标准，统一部署、统一节奏、统一标准。特别是在使用过程中，要将每项工作标准和流程都权责明确、流程清晰、易于理解、操作简便，对全部管理人员具有较高的实用价值。

安全标准化工作应体现专业性。安全标准化，实际是对现行工艺工法、过程措施、装备设施的使用和过程管理行为的规范，是管理的更新迭代，需要极强的专业性。这就需要专业部门深度参与，利用自身的业务优势亲自上手，制定一批技术含量高、保障程度强，又具有成本优势且能有效解决现场问题的标准。如工程部门可针对分包队伍自带设备状态不良的问题，出台标准明确进场设备的出场年限，具备什么样的配置要求；技术部门可针对项目编制危大工程专项方案与现场脱节的问题，编制常用的专项方案样本；安监部门可根据市场上普遍使用的房建标准化方案进行研究，形成房建业务通俗易懂的防护措施等。

安全标准化工作业务量大、专业要求高，单靠几个部门可能会用相当长的时间。但现场的隐患每天都会以不同的形式存在，标准化工作早推行一天，也许就能早一天消除隐患。公司可以发挥各基层单位、直管项目的专业优势，拉单列表进行任务分解，争取利用较短的时间在项目上落地。

推行安全标准化工作，是在工艺、过程措施等方面解决本质安全的重要举措，可以最大程度规避因人的不安全行为带来的危害，对从根本上解决安全生产问题是一条行之有效的途径。