栗战书全国人大常委会土壤污染防治法执法检查座谈会讲话
这次我们到山东来主要是检查土壤污染防治法实施情况。检查组到山东后，去了日照和威海，济南是第三站。从这次执法检查情况看，山东省委、省人大、省政府对土壤污染防治工作高度重视，采取了一系列有力措施，取得了明显成效。一是出台并认真实施《山东省土壤污染防治工作方案》，制定《山东省土壤污染防治条例》，用法治方式防治土壤污染。二是狠抓“土十条”部署的重点任务的落实，完成农用地和重点行业企业用地土壤污染状况调查等，工作进度符合国家要求。三是全省土壤环境质量总体稳定，污染加重趋势得到初步遏制，农用地土壤污染面积保持低位，没有发生重大公共安全事件。这些都应当充分肯定。同时也要看到，山东是工业大省、农业大省、人口大省、资源大省，土地利用强度高、污染源多。老工业区、重化工业区、尾矿库场地污染情况比较普遍，化肥农药使用总量大，农用地土壤污染累积风险也是比较高的。对此，必须高度重视，长抓不懈，久久为功。
首先，要持续深入学习贯彻X生态文明思想。党的十八大以来，以X同志为核心的D把加强生态文明建设摆在突出位置，XX亲自部署、亲自指挥，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。现在，X生态文明思想已经深入人心，“绿水青山就是金山银山”、&ldq ……此处隐藏5611个字…… 用和推广工作。
要依法做好信息公开工作。一些同志对信息公开提出了意见建议。法律第80条至第84条已经对信息公开作出明确规定，应该说是符合实际的。信息公开要把握好“度”，根据法律规定的范围和程序进行。土壤污染及防治基本状况、土壤污染重大风险事件要公开，土壤污染普查报告、监测数据等要及时上传全国土壤环境信息平台，但不是所有的土壤污染情况都要向社会公开。同时，要尊重社会组织和公众的知情权、报告权和举报权。比如说购买住房，就有权知晓房屋周边的土壤环境质量情况。任何组织和个人对污染土壤的行为，都有向有关部门报告或举报的权利。
要强化监督和执法。一些同志提出加强对法律实施的监督。法律第75条至第84条规定了人大监督、执法监督、新闻监督、社会监督等制度措施。人大在每年听取政府环境状况和环境保护目标完成情况的报告时，要重点听取土壤污染防治的情况，督促有关方面加强和改进工作、完善制度机制。政府及有关部门要严格执法，生态环境部门责无旁贷，应急管理、农业农村、住房城建等部门也要把责任担起来，形成监督合力。要让媒体和群众都参与进来，但是也要注意严防有人借土壤污染问题炒作，制造心理恐慌和社会动乱，煽动对党和政府的不满。要持续推进执法队伍和执法能力建设。大量增加工作人员也不现实，关键是工作力量要向基层执法一线充实，配备必要的设备，加强人员培训，不断提高专业素质和执法水平。要注重通过科技手段提高监管能力，加强土壤环境质量监测网络建设，发挥好信息技术和大数据在污染防治中的作用。