国家安全监管总局宣教中心主任何国家同志在第九届北京市安全文化论坛讲话

各位来宾、女士们、先生们、朋友们，大家上午好！

今天我们在这里举办第九届北京市安全文化论坛，共同的研讨了安全生产的前沿问题，传播安全文化，这对推进首都科学发展、安全发展，强化安全生产红线意识具有十分重要的意义，在此，我代表国家生产安全监管总局宣教中心对此次论坛开幕表示热烈而隆重的祝贺！

本届论坛以提升安全法制理念，推进安全文化创新为主题，紧紧围绕全面推进依法治国重要战略部署，围绕新修订的《安全生产法》对安全生产工作的新要求，贯彻落实XX关于安全生产系列重要讲话精神，探索和解决安全生产出现的新情况，新问题。

近年来，全国的安全生产形势不断好转，事故总量持续下降，但形势依然严峻复杂，特别是重特大事故频发，给人民群众生命财产安全带来重大损失。深入分析发现，90%以上的安全生产事故是由人的不安全的行为造成的：一些地方和企业安全发展观念树的不牢、从业人员对安全生产法律知晓率低、对安全隐患辨别率应对能力不足、相当数量的农民工安全生产意识，安全知识匮乏。全社会参与、监督、支持、推动安全生产工作的浓厚氛围尚未形成。北京作为一个拥有2100多万人口的超大型城市，面临着安全防线长，安全压力大，危险化学品，地下管线，地铁轻轨，城乡结合部，高层建筑消防等领域安全问题突出，风险较高的客观情况，举办这次安全文化论坛，希望借助这一个平台让理论界，企业界，还有安监部门之间广泛交流，加强互动；要坚持问题导向，研究普遍性，规律性和深层次的问题；结合京津冀一体化协同发展的新形势，新需求，提出有前瞻性，有针对性的战略建议；积极培育先进 ……此处隐藏862个字…… 高的客观情况，举办这次安全文化论坛，希望借助这一个平台让理论界，企业界，还有安监部门之间广泛交流，加强互动；要坚持问题导向，研究普遍性，规律性和深层次的问题；结合京津冀一体化协同发展的新形势，新需求，提出有前瞻性，有针对性的战略建议；积极培育先进的安全理念，推进加强安全生产的法制化建设，科学化管理和规范化运行。

XX在视察北京工作时，就推进北京发展提出了五点要求，强调了北京要立足优势、深化改革、勇于开拓，以创新的思维、扎实的举措、深入的作风，进一步做好城市发展和管理工作。并指出要健全城市管理体制，提高城市管理水平，推进城市管理目标、方法、模式现代化。在今年10月，十八届五中全会就研究十三五时期我国发展的一系列重大问题进行了全面研究，其中，对加强和创新社会管理方面，特别是安全生产方面的建议中强调：牢固树立安全发展观念、坚持人民利益至上、加强全民安全意识教育、建立公共安全体系、完善和落实安全责任制和管理制度，切实保障人民群众生命财产安全。

同志们，我们要在未来五年使安全生产状况与全面建成小康社会目标要求相适应，切实遏制住重特大事故频发的势头，至关重要的一点是：在全社会，全民增强安全意识、普及安全知识，提升安全素质。北京的特殊地位，决定了首都安全生产的极端重要性，近年来，在北京市委市政府的高度重视下，通过积极倡导安全文化，工作做的扎实，成效显著，创造出了独具特色的首都安全生产监管模式。在世界田径锦标赛和纪念抗日战争胜利70周年等重大活动安全生产保障工作中，得到了充分的印证。希望通过此次论坛进一步创新安全文化的形势、内容，推进安全文化建设，为全国安全文化形势持续稳定好转做出应有的贡献。

最后，预祝此次论坛取得圆满成功。谢谢大家！