【浅析强化成本计划管理在实现工程项目成本目标过程中的应用与实践】 工程项目成本目标

　　摘要：成本计划管理是工程项目成本控制的核心内容，在宁东－山东±660kV直流输电示范工程鲁2标段的建设过程中，山东送变电工程公司通过强化成本计划管理的方式，在施工组织设计等方面采取行之有效的成本控制策略，实现工程项目成本目标。

　　关键词：成本计划管理施工组织设计成本目标

　　近年来，随着生产资料价格上涨以及业主对送电线路工程造价控制各项措施的实施，工程经营环境日趋严峻，如何控制施工成本，成为工程施工单位经营工作的重要课题。在刚刚结束的国家西电东送重点工程――宁东－山东±660kV直流输电示范工程建设过程中，我们对此做了一些有益的尝试。

　　由山东送变电工程公司施工的宁东－山东±660kV直流输电示范工程鲁2标段线路长度为95.797km，沿线地势平坦，人口稠密，经济发达，线路走廊狭窄，跨越繁多，民事阻挡频繁，路径争议多，地下水位高，施工组织难度很大。

　　现行的电力行业定额，平地工程定额水平偏低，加之本工程经多次优化设计和业主的集中招标竞价，大幅度降低了施工中标价格，面对生产资料价格上涨、大量的民事阻挡和多样的施工难点，工程成本控制难度很大。

　　多年的工程建设实践告诉我们，在工期、安全、质量目标已定的情况下，项目成本控制，首先依赖的是合理优化的施工组织，而控制和考核施工组织的方法就是成本计划管理。

　　1.成本计划管理在项目成本控制中的重要意义

　　成本计划管理是工程项目成本控制的核心内容。对于工程项目来说，成本计划管理，指以货币形式预先规定工程各组成部分生产成本水平 ……此处隐藏3427个字…… 　　建立必要的奖惩制度，要防止人人有责任、人人都不管的现象，要使细分的成本目标与个人的收益挂钩，形成全员、全过程成本控制的良好局面。比如，在组塔施工中，我们采用了劳务分包形式，为提高劳务分包的施工效率，实现组塔工程的成本目标，我们采取了多项措施：一是在劳务分包合同中采用了计件综合劳务单价的形式，按完成工程量计价；同时对组塔班组设定单塔工期和质量指标，完成指标奖励，当日兑现，超出指标罚款，也是当日兑现，大幅度提高了组塔班组劳务人员的施工积极性，保证了组塔工程成本目标的实现。

　　2.3通过成本计划管理，动态控制，修正生产经营偏差

　　项目实施过程中，依据细分的成本目标，建立成本监测体系，持续对成本计划执行情况进行监督分析，及早发现成本差异，采取纠正措施，保证成本目标的实现。

　　本工程施工过程中，对成本影响较大的不可控因素主要包括设计改线（邹平段）和频繁的民事阻挡，对这些问题处理稍有不慎，工程成本就可能迅速偏离计划，造成难以弥补的损失。我们采取的方法是按照成本计划加强监控，做好预案及时调整施工资源，有效减少了损失。

　　3.运用成本计划管理实现项目成本控制之模式的发展及展望

　　工程技经管理工作是技术与经济在管理层面的有机结合，而技术与经济二者应当是相辅相成、互相联系和制约的。本工程通过对于成本计划管理实现项目成本控制之模式的实践与应用，初步改变了以往技经管理取决与施工组织管理的被动局面，实现了技经管理反过来影响和优化施工组织管理的良性循环。相信随着此模式不断发展与实践，以技经管理工作来促进和指导施工技术管理的全新局面就完全可以得以实现。□