【中俄边界问题画上句号】中俄解决边界问题

　　　　日前中俄双方签署协议，以互谅互让的方式，彻底解决了两国最后遗留的两个地段边界争议，其中在国人关心的黑瞎子岛领土划分上，体现了两国领导人的政治智慧。　　国家之间的领土之争，自古以来便是最棘手的难题。苏联瓦解前夕，中国于1991年与之达成的《中苏国界东段协定》，确定98%的边界线走向，只剩下额尔古纳河上游阿巴该图洲及黑龙江、乌苏里江交汇的黑瞎子岛的两个地段未能划定。对沙俄鲸吞过满清帝国100多万平方公里的领土而言，上世纪90年代以后仅剩的争议地区不过400多平方公里，真是九牛一毛。

　　然而，其实际价值虽不大却关系到民族自尊心，牵涉历史和现实中敏感的问题，何况中苏在界河的岛上还打过仗。2004年10月间普京总统来华，中俄于10月14日发表联合声明，正式宣布：“两国就中俄边境两块未协商一致地段的边界线走向问题达成协议，是政治双赢的均衡合理的方案。”

　　这段声明对边界划分的表述说得很含糊，不了解内情的人很难听明白对争议区如何以“双赢”方式划分，特别是许多国人不知道最关心的黑瞎子岛究竟划给了谁。从目前中俄两国已经披露出的情况看，争议区是以“互谅互让”方式解决，按两国都让一步、都各有一份的精神来划分，这也是让双方感情都过得去，使那小块的领土纠纷不至影响两国战略伙伴关系这一大局的惟一可行办法，也为国际上解决同类问题提供了良好的范例。

　　边界争端是最大障碍

　　中国与苏俄的历史关系，真可用“剪不断，理还乱”这种恩怨交织来形容。在近代历史上，中国在北疆损失领土最多，1989年 ……此处隐藏5881个字…… 过此事，然而民间在互联网上呼声也不小。国人提出的索要根据也是理直气壮，当年不平等条约已让中国丢掉那么多领土，俄人又越过条约并违反国际惯例占领的那么一个岛再要不回来，此气难出。

　　面对这一两难局面，中国领导人还是表现出政治智慧，俄中央政府也有些明智态度。考虑到中国下一步的能源问题和国防高技术发展需要与俄罗斯合作，俄方也需要中国这样一个长远的战略伙伴，远东的经济发展也有求于中方，于是2004年双方最后议定，阿巴该图洲全部划给中方，对黑瞎子岛采取中线分界的办法。据目前介绍，两国官方在地图上划定的新边界线，将岛东北部有两个村庄和新建教堂的部分共170平方公里留给俄方，岛的西南部174平方公里划归中国，再加上此岛西侧的银龙岛也归中国。俄远东当局对此不满地称：“哈巴罗夫斯克边疆区面积减少了337平方公里。”

　　中俄能够最后达成这样的一个协议，解决了边界问题遗留的尾巴，很大程度上也在于普京政府在俄罗斯已是一个强势政府，能够控制地方当局。当然从历史和现实的全局讲来，俄方也并未吃什么亏。对中国而言，70多年前完全丢失的黑瞎子岛虽未完全讨回，总算归还了一半，实际版图上还是有这项。较之近代总是失地，这仍是国家日益强大的一种象征。

　　中俄边界问题的最后解决，也给人以重要启示。如今国际上共同发展的趋势，势必要求各国追求“双赢”的结果，而不能再沿用当年中苏反目时必要斗个你输我胜的方式。为此，争执的双方都要尊重对方的利益，对国际上历来棘手的边界问题采取互谅互让，小局服从大局，最终还是能够达成对大家都有利、双方均可接受的方案。

　　（原载香港《广角镜》）