依安县小型病险水库除险加固问题探讨 依安县跃进水库
摘要介绍了依安县病险水库的基本情况,除险加固的问题,对解决项目资金问题进行了探讨,指出小型水库除险加固中地勘工作的必要性,合理的设计方案是除险加固工程设计的灵魂,小型水库除险加固工程项目实施要规范化。
关键词小型病险水库;基本情况;除险加固;地勘;设计方案;黑龙江依安
中图分类号TV698.2+3文献标识码A文章编号1007-5739(2009)11-0271-01
1病险水库基本情况
依安县的小Ⅰ、Ⅱ型水库共有6座,坝型主要以土坝为主。这些水库主要是为农业生产提供灌溉水源,同时为防御洪水灾害也发挥了一定的作用,近年来也越来越受到养殖业的青睐。然而,由于各种原因,许多水库都不同程度存在一些病险问题,特别是20世纪60~70年代大跃进期间由民工投劳建成的水库问题较大较多,成为水利行业的工作重点之一。这类水库中,有的是防洪标准偏低,达不到有关规范、规定要求;有的是工程本身质量差;有的则是工程老化失修等问题。形成的大量病险水库,不仅造成水库不能正常运行,不能充分发挥其效益,而且还严重威胁到下游人民生命财产的安全。这些病险水库急需抓紧进行除险加固处理。
2除险加固中的问题
在多年来的小型水库除险加固实践中,有几个问题必须认真考虑。一是项目的资金来源问题。实践证明,光靠国家的资金难以全面解决问题,而社会资金尚未准入,因此造成资金短缺,使得除险加固工程进展缓慢。二是工程处理方案问题。项目资金来之不易,如果在资金有保障的情况下,而处理方案又达不到要求,造成经济损失,给除险工作 ……此处隐藏2985个字…… 施工质量。这样既增加不了多少开支,又达到了设计效果。不能因一些设计、施工不当造成冲挖效果不好,就放弃了小型水库除险加固的一个较好的处理方法。当然有些情况下,反滤层法可以代替冲挖法,也是有其理论根据的,即经过反滤效果将粘粒留住,逐渐生成一道防渗体。但实践发现,其投资比冲挖要大得多,国家投资为主的工程采用起来没什么障碍,但以私营投入为主的工程因缺乏资金则难以实施。这里还存在一个除险加固工程的经济效益问题,效益不好,则影响到拍卖,拍卖不成功,则无法筹资修库。
6小型水库除险加固工程项目实施要正规化
小型水库土建工程造价一般都有几十万,加上淹没补偿,工程实际费用高出工程土建造价较多。随着市场经济的发展,采用水库养鱼、养猪的立体开发方式,使水库的经济价值越来越高,水库由此而来拍卖价格也越来越高,投入到除险加固工程中的费用很可观。搞好工程的项目管理是有经济基础的。为了用好资金,实施好建设方案,项目的实施要正规化,也就是要强化项目管理,在项目管理上要以项目法人为主体,项目法人向国家和投资方负责。项目主管单位要加强对项目法人组建、招标投标、质量监督、项目验收等各个环节的监管,严格执行基本建设程序。小型水库除险加固工程也要实行招标投标制,建立公开、公平、公正的市场秩序,防止腐败。小型水库除险加固工程也要落实建设监理制,严格把好质量关。只有靠正规化的管理,才能保证项目实施的成功。
7参考文献
[1]水利电力部第五工程局,水利电力部东北勘测设计院.土坝设计[M].北京:水利水电出版社,1978.
