【创业板在路上】 创业板指数

　　编者按：今年3月31日，随着中国证监会《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法（征求意见稿）》征求意见的截止，历经孕育近10年的创业板市场，将在今年6月底前化蛹成蝶，首批60至70家企业将登陆创业板。

　　创业板的推出，意味着中国金融资源不再由国有企业垄断性使用，这是建立多层次资本市场的重要一步。更为重要的是给暂时无法上市的中小企业和新兴公司提供融资途径和成长空间的证券交易市场，是对主板市场的有效补给。

　　本期开始，我们推出《创业板在路上》特别关注栏目。对创业板的孕育发展、上市管理办法及相关内容解读和对成长型中小企业带来的发展契机等予以报道。敬请关注！

　　为贯彻党的十七大提出的“提高自主创新能力，建设创新型国家”精神，国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》（国发【2004】3号），具体落实“国九条”中“建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构，丰富资本市场产品”,通过改制、上市进一步促进民营高新技术企业做大做强，为建设创新型国家服务。

　　创业板之简况

　　创业板作为我国多层次资本市场重要组成部分，将服务于创新型国家战略的实施，以成长型创业企业为主要服务对象，重点支持自主创新企业，建立创业板市场，对于我国经济又快又好发展具有积极意义。为稳步推进包括创业板在内的多层次资本市场体系建设，根据国务院的要求，由证监会牵头成立了资本市场改革发展工作小组。在《证券法》和《公司法》等法律法规框架下，工作小组形成了我国创业板主 ……此处隐藏3280个字…… 我国实际情况，借鉴境外市场经验。

　　一方面要借鉴境外市场经验教训，吸引成长型创业企业充分利用创业板市场；又要考虑国内诚信法制建设环境、市场约束机制的现状，设计合适的发行监管制度。

　　二是遵循现有法律规定，适度降低准入门槛。

　　在现有《公司法》和《证券法》的框架之内设计有关制度，保持法规的一致性和连续性；适应不同类型创业企业的需求，在整体风险基本可控前提下，适度降低准入门槛，促进高成长型特别是具备自主创新能力创业企业发展。

　　三是强调市场化运作，同时突出风险控制。

　　建立投资者风险自担、充分发挥保荐人等中介机构作用的市场化运作机制，并通过改进发行审核、单独设立创业板发审委、实施网站信息披露等方式，突出创业板市场特色；同时通过加强信息披露，强化市场各方责任，防范市场风险。

　　作者简介：

　　曹磊，北京华夏汇泰顾问有限公司总经理、汇泰鹏辉(北京)财务咨询有限公司董事长；拥有多年公司重组、公司融资、理财规划、保险策划、财务管理及纳税筹划等方面专业经验；具有高级会计师和从事相关业务的中国注册会计师、中国注册税务师、中国保险经纪人、上市公司独立董事资格；曾在会计师事务所、税务师事务所执业，在地方和国家部属企业任财务总监和副总裁；在《广东财政》、《中国税务》、《对外经贸财会》等刊物发表多篇财务和税务学术论文；主要社会兼职有中国民营科技促进会投融资专家委员会副主任、企业上市服务专家委员会常务副主任兼秘书长、中国中小企业网络学院理事、北京高校毕业生就业促进会常务理事、北京科技金融促进会理事。