我国科技发展进入重要跃升期|科技发展的重要意义
2007年1月29日,全国科技工作会议在京召开。科技部部长徐冠华在工作报告中指出,我国科技创新能力不断提高,科技发展进入重要跃升期。 徐部长指出,全国各地、各部门落实《国家中长期科技发展规划纲要》各项任务,形成全社会关注自主创新、支持自主创新的大好局面,形成科技工作新布局。重大专项实施,自主创新的政策体系构建,“十一五”科技计划启动,完成各专项计划和规划编制工作,加强以企业为主体的技术创新体系建设,促进了科技与经济的结合,加强了基础研究、前沿技术研究、社会公益研究和农村科技工作,科技工作成绩斐然。
徐部长回顾去年工作时特别强调,2006年是科技部的宏观管理改革年。一是更注重发挥部门、地方和企业的作用。将计划管理权限下放,减少具体的、直接的项目操作,在计划执行和项目管理上更多发挥部门、地方和专业机构的作用。按照发展战略研究、计划项目管理、环境建设及产业化、科技评估四大事业板块对事业单位进行统筹设计、资源整合和优化配置,推进事业单位专业化、社会化管理和发展能力建设。二是形成新的计划管理体制,制定了《关于国家科技计划管理改革的若干意见》,以计划管理改革为突破口,带动科技整体管理水平的提高。三是加强科技统筹协调。建立部门联席会议制度和省部会商制度,加强部门之间、军口与民口之间、地方和区域之间的合作联动。四是建立国家科学数据、科技信息共享机制,采取 ……此处隐藏2240个字…… 五是高技术产业化迅速发展。以国家253个高新区为例,据统计,国家高新区工业增加值占全国工业增加值的9%,高新区企业研究开发经费总额达到802亿元,占全国R&D经费的40%左右,高新区企业4万多种产品中自有技术的产品已超过70%。国家高新区已成为拉动区域经济增长、促进结构调整的重要引擎。
此外,实施以我为主的国际科技合作也有新的发展。经过五年的艰苦谈判,正式加入了国际热核聚变实验堆计划(ITER计划)。发布了《“十一五”国际科技合作实施纲要》,对今后一个时期国际科技合作工作进行了部署。颁布了《中医药国际科技合作规划纲要》,正式启动了“中医药国际科技合作计划”。在医药、信息通讯等领域形成了一批重要的国际科技合作基地。
徐部长强调,科技工作之所以能与时俱进,取得巨大的成就,关键在于7个坚持:坚持从创新型国家全局出发,服务于国家目标,把自主创新作为战略基点摆在全部科技工作的突出位置;坚持把解决发展中的重大瓶颈问题作为科技工作的优先任务,着力提升对国民经济和社会发展的支撑能力;坚持遵循科学发展的基本规律,着眼科技持续发展,超前部署基础研究和前沿高技术研究;坚持把体制改革和创新作为科技发展的根本动力,在充分发挥市场机制配置科技资源的基础性作用的同时,把加强宏观科技管理作为推进科技工作的关键措施;坚持以激发科技人员创造活力为出发点,把优化环境作为科技工作的基本任务,着力加强科技政策协调和创新文化建设;坚持在开放的国际环境中推进自主创新,有效利用全球科技资源,提升国际科技合作的层次和实效;坚持统筹协调全国科技力量,充分调动部门、地方及社会各方面的积极性,形成科技工作万马奔腾的良好局面。
