[正当程序的法理]正当程序及其法理解释
摘要正当程序诞生英国,在西方的法治建设中发挥很大影响。中国在法治建设过程中,正逐渐引入正当程序,力图实现正当程序的本土化。 关键词正当程序公正正当程序本土化
中图分类号:D920.1文献标识码:A
正当程序作为西方自然法则指导下的产物,对西方的法治建设发挥了举足轻重的作用。在实体法与程序法谁为先的问题考虑上,西方明确的程序为先的理念值得中国思考。作为拥有着数千年儒家文化背景的国度,在法律道德化长久影响下的中国,沿袭已久的是重实体法,轻程序法的法律传统。在此背景下,中国是否需要移植西方的正当程序法理,以及如何有效实现正当程序的本土化成了关注的焦点。
1正当程序的解读
“正当程序”的概念最早产生于英国,1215年的“英国大宪章”是正当程序最早的承载文本。“自由大宪章”在1354年出现了“正当程序”的条款,款项规定“不依正当法律程序,不得对任何人(无论其财产或社会地位如何)加以驱逐出国境或住宅,不得逮捕、监禁、流放或者处以死刑”。
正当程序产生于英国,与英国古老的自然公平原则有着重要渊源。英国以“自然正义”为最高的程序规则,核心的两大要求为:(1)任何人或团体不能为其自身的法官,即为个人不能审理与自身有利害关系的案件;(2)任何一方的诉词都要被听取。这两条英国古老的自然公正原则的核心要求就体现了现代正当程序的最低标准,即公民的权利义务将因为决定 ……此处隐藏5225个字…… 到,实施正当程序是要付出一定代价的。世界上无处无时不存在矛盾,正当程序的实践中也不可避免的存在诸多矛盾。正当程序的中国本土化并不意味着完全的移植,而是在目前中国现实背景下将其与中国传统的“程序工具说”有机结合。孙洪坤在其《程序与法治》一书中,提出以下具体途径:(1)与“人治”决裂,逐步清除民众头脑中寄存已久的“官本位”思想。(2)改变传统的教育模式,培养民众的理性精神。(3)强化程序的教育模式,要在尽可能广泛的社会范围内增强程序理性意识,而不是让普通民众仅充当旁观者的角色。
正当程序对中国法治建设意义远大,使法治的内在要求。正当程序应当逐渐落实到法律实践及公民的普遍意识中去。同时,我们也必须理智的认识到正当程序本土化所面临的种种阻碍,正当程序的本土化应当立足于中国现实,不可生搬硬套,要在保持对传统文化对中国法律批判继承的基础上,促进正当程序在我国的实现。从而使真正意义上的正当程序更好更快地保障公民权利,惠及公民生活。
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