农村信用社下载安装 试论农村信用合作社存在的问题与对策

　　摘要：文章通过对农村信用合作社现存问题的分析，探讨了在“十二五”规划的大背景下，农村信用合作社改革的方向与对策，为推动农村信用合作社在新时期条件下，如何更好的实现为“三农”服务这一宗旨提供借鉴。

　　关键词：农村信用合作社；问题；对策；改革

　　时光荏苒，岁月匆匆，从1949年至今，农村信用合作社（以下简称农信社）已在华夏大地上走过六十余载光阴。从起步到徘徊与摸索，从改革到蓬勃发展，农信社作为我国农村金融体系的主力军，始终坚持着以“三农”服务为宗旨，为广大农村地区的发展提供资金保障，取得了举世瞩目的成就，但与成功相伴随的问题与难点也始终撬动着每一个农信社员工的神经。

　　一、农信社现存的问题与难点

　　在“十二五”规划的大背景下，农信社的发展迎来了新一轮的机遇与挑战。随着近年来我国城市化进程的稳步推进，城乡二元经济结构的矛盾日益突出。农信社作为农村金融体系的主力军，将承担起进一步促进农村经济发展，协调城乡矛盾的艰巨任务。基于农村地区经济水平长期处于相对落后的现状，农信社网点一般呈现机构小、组织分散、管理松散、辐射面积小等特征，进而形成农信社发展过程中的一些难题。

　　（一）产权责任不明晰，管理体制不完善

　　农信社发展至今，管理体制几经更迭，经历了多次改革，每次改革均以政府为主导，采用强制手段，自上而下进行，当改革措施在推行过程中与政府利益要求相矛盾时，往往戛然而止甚至退回起点，浪费大量的人力、物力、财力，使农信社员工长期处于动荡与适应的状态，于此同时，也增加了农民对农信社的不信任感，削弱了农民参与农信社的积极性。

　　在经历多次改革后，当前，我国农信社主要由省级联社对地方联社进行统一管理，提高 ……此处隐藏2796个字…… ，关系着我国广大农村地区经济条件改善，农民生活水平提高的民生问题。因此，农信社应切实处理好自身存在的不足，因地制宜的把握好农村金融市场走向，因势利导的选择适合自己发展的道路。针对农信社目前存在的问题，笔者认为，可以从以下几个方面进行改善。

　　（一）明确产权责任，完善管理体制

　　近年来，在省级联社的带领下，农信社采用“一把手”的管理方式，取得了广泛的成功。完善农信社管理体制，需要在明确产权责任的前提下，做到如下几个方面的要求：

　　1.加强国家政策与资金支持力度，促使农信社改革能够顺利进行。农信社传统的经营方式与快速发展的农村经济、市场经济间的矛盾与日俱增，探寻农信社科学的管理体制，必须首先进行彻底的农信社改革，明确产权，找准出路，适应时代和社会的发展需要。只有加强国家资金支持力度，农信社才能更好的清除历史旧账、坏账，为改革的顺利进行添砖加瓦；只有获得国家政策的大力支持，农信社改革才能势如破竹，一蹴而就。