【“珠三角金改”三问】金珠三角
2020-01-01 00:00:00私享空间
两个月前,“温州金改”时,舆论和市场多少有些狂热。两个月后,当“珠三角金改”时,市场呈现的是对于“金改”更多的理性追问: 谁来改?政府、市场,到底谁是改革的主体? 改什么?制度、产品、技术,到底哪
两个月前,“温州金改”时,舆论和市场多少有些狂热。两个月后,当“珠三角金改”时,市场呈现的是对于“金改”更多的理性追问: 谁来改?政府、市场,到底谁是改革的主体?
改什么?制度、产品、技术,到底哪个是改革的重点?
怎么改?寄望顶层设计,还是自下而上实施技术性破局? 只有这些问题全部得到厘清,众人期待的“金改”才能接触地气。事实上,珠三角和温州一样,上层最终批复的“金改”尺度必不如舆论期待那样宽泛。因此,完全寄望“特殊政策”的“金改”理念,似不可取。 当“金改”除却浮躁,不再是“跑部要政策、圈地搞园区、大干快上忙招商”时,金融实务层面的技术创新与变革,将变得从容、优雅,并且游刃有余。 新一轮“金改”大幕即启,作为“珠三角金改”智囊之一的陆磊,在他的《让金融回归技术》一文中一再呼吁:“如果把这些问题(利率市场化、汇率形成机制等)均称之为改革,则一部华尔街市场演变史就可称之为一部金融体制改革史了。我们需要厘清什么是金融改革,其他事情应允许金融机构和市场自行解决。” “珠三角金改”门径 “深圳前海将推人民币资本项目可兑换试点”、“RQFII相关ETF产品和港股ETF产品获批”等重大消息不断释放,显示国家政策层面力挺广东“国际金融”战略。 6月最后两天,《珠三角金融改革创新综合 ……此处隐藏2599个字…… 市交易。 “珠三角金改”布局中,广州是重要一环。6月29日,广州市金融办主任周建军向记者介绍广州未来一段时间金融工作抓手时,提及广州将致力于发展“碳排放权交易所”、“股权交易中心”、“期货交易所”三大市场交易平台。 实际上,在广东以外,从北京、天津、上海一直到大连、成都、重庆,类似交易平台在三到四年前完成搭建,部分交易平台经证监会整顿之后已进入二次亮相阶段。 “63层”的金融伤痕 “这并非说,广东金融一直就死气沉沉,相反,广东早在上世纪80年代和90年代中期,拆借市场、融资中心、外汇交易都已经相当活跃。问题是,那时缺乏有效监管和风险认知,因此产生了严重的风险和历史包袱。” 陆磊领衔创办了中国金融转型与发展研究中心,对广东金融流变尤其熟悉。据他介绍,中国城市信用社全行业关闭起源于广东,国家层面推动的贷款五级分类政策最早也从广东试点,“1998年,几乎当时全中国风险管理方面的政策制定者、管理者和操作者都集中在广东”。 上世纪80年代至90年代中期,广东确曾在“金改”创新的道路上迅猛突进,既有令人眼花缭乱的金融奇观,也曾留下伤痕。而这一切的见证者,当属至今仍矗立在广州环市东路上的广东国际大厦。 广东国际大厦俗称“63层”,曾有“南天一柱”的赞誉,在2010年世界第六高的广州国际金融中心大厦(广州西塔)崛起之前,老广东人心目中,“63层”既是广东改革开放成功的象征,又像是广东金融的敏感高度。