舆论和谣言的区别【浅析微博舆论对公共决策的影响】

　　摘 要：微博作为一种新的传媒载体在现实生活中发挥了重要作用。本文以微博舆论特点为切入点，重点分析了其对公共决策的影响，以期更好地利用微博平台促进我国的公共决策的良性发展。

　　关键词：微博 舆论 公共决策

　　微博已成为重要的社会力量并得到广泛的关注, 微博的出现改变了传统舆论的形成方式。自2010年微博开始参与 “两会”报道到江西宜黄拆迁风波、钱云会事件、7.23动车事件，更多草根的“闲言碎语”从微博中发出声音，更为微小的声音在“围观”中不断集聚力量，微博舆论正考验着政府危机应对能力与执政智慧。

　　一、微博舆论的内涵及特点

　　微博舆论属于舆论的一种，主要反应的是网民们以微博为传播载体而对社会生活领域以及社会公共事务所给出的意见、态度、情绪等的公开表达。而这种舆论由于是通过微博这个特殊的传播载体所形成的，因此呈现出和传统的舆论所不一样的特点和态势。微博舆论具有如下特点：

　　（1）“把关人”理论的削弱

　　理论认为，群体传播中存在着一些‘把关人’，只有符合群体规范或把关人价值标准的信息内容才能进入传播的渠道。当“把关人”理论进入新闻学时，他的意义就在于大众传播媒介和传播者根据自己的立场、方针和价值标准进行的对信息有目的的取舍和加工的活动。

　　网络媒体特别是微博的兴起大大的削弱了“把关人”效应。微博的信息来源主要是靠用户的采集和发布，虽然用户自身也存在着“把关”活动，但在每个人都是记者，每个人都享有传播权的情况下，由于每个人的思维方式、价值标准都不尽相同，从宏观方面看，政治、经济等意识形态对微博信息的影响就被冲淡了。有时，重大突发事件的发生，传统媒体往往需要经过宣传部及其他部门的层层审批才能发 ……此处隐藏2888个字…… 、合理，在不知不觉中推动了政府改革与民主政治的进程。[3]同时我们也可以从微博的蓬勃发展中，发现政府管理媒体的理念从“以堵为主导”向“以疏为主导”转变的痕迹。

　　此外,微博的出现还可以降低相关部门以往可能存在的欺上瞒下的行为，上级部门更能掌握下级的实际情况，降低了上下级之间的信息不对称，更加有利于社会的治理。同时微博在一定程度上拓宽了自下而上的表达基层民意的渠道，这对中国的“上情下达”来说显得更加弥足珍贵。

　　参考文献:

　　[1]石路：《政府公共决策与公民参与》，社会科学文献出版社，2009年版，第10页。

　　[2]吴元其、周业柱《公共决策体制与政策分析》，北京：国际行政学院出版社，2003年版，第98页。

　　[3]李枫：“网络环境下公民参与公共决策的行为失范及对策研究”，电子科技大学，硕士学位论文。

　　作者简介：何望（1972.10-），男，重庆垫江人， 本科学历，重庆垫江广播电视台总编辑、新闻部主任，重庆市电视艺术家协会会员，垫江县知识分子联谊会理事，垫江县作家协会、摄影家协会会员，首届垫江十大杰出青年，研究方向：新闻学。