牧区产业有序发展的对策:牧区与产业

　　草原畜牧业是牧区经济发展的基础产业，是全国畜牧业的重要组成部分。草原畜牧业生产方式是几千年来形成的合理利用草原资源的生产经营方式，既包括传统的可持续发展的精华，也可纳入现代的科学技术，使其逐步实现现代化；牧区矿藏、水能、风能、太阳能等资源富集，旅游资源丰富，畜产品资源优质、且有特色，这就为牧区第二、第三产业的发展提供了一定的条件。如何以生态保护为基础、以牧民增收为主导，有效推进牧区产业的合理有序发展，需要深入地研究、科学地实践。

　　一、牧区产业发展与草原生态保护有机结合

　　牧区产业有序发展，就是要增强产业及其企业、产品的竞争能力，保持适度的经济增长，积累国民财富，增进社会福利，满足广大牧民不断增长的物质与文化的需求。而草原生态环境保护、建设、改善，就是为了维护人与自然和谐协调的关系，保持人们良好的生存环境。为了自然资源的恢复扩展、自然再生产永续进行，从而保障经济再生产的自然物质基础丰富、充裕，满足人们对良好的自然景观、舒适的生态环境日益增长的需求。牧区产业发展与草原生态环境保护的目的是一致的，都是为了改善人类自身的生存、发展及生产、生活条件，满足人们的物质与精神需求特别是经济需求与生态需求。牧区产业有序发展与草原生态环境保护最终目的的一致性，为其在实际操作中有机结合、协调推进奠定了基础。

　　草原牧区产业有序发展与生态环境保护是相辅相成的，产业优化升级需要生态环境的保护建设改善，生态环境的保护建设改善也需要产业的优化升级。随着社会的文明进步，生产力水平的不断提高， ……此处隐藏2817个字…… 承草原文化为基础，致力于制度创新与技术创新，推进经济发展方式和产业生产方式的转变，调整优化经济结构、产业结构、产品结构和社会结构等，走经济、生态、社会、文化协调持续、高效快速发展的路子，逐步实现草原生态经济社会系统结构合理、机制完善、功能高效、良性循环、进展演替。

　　坚持生态优先的基本方针，草原牧区就要把草原生态保护建设作为牧区又好又快发展的基础和切入点，加大草原生态工程建设力度，建立草原生态保护长效机制。要逐步实现草畜平衡，彻底遏制草原生态持续恶化的势头，有效推进草原生态恶性循环向良性循环的转变。要努力做好基本草原划定和草原功能区划工作，把保护基本草原和保护耕地放在同等重要的位置。要坚持重点突破与面上治理相结合、工程措施与自然修复相结合的原则，全面展开草原生态保护建设。要进一步加大退牧还草工程的实施力度，完善建设内容、合理实施办法。要继续扩大京津风沙源治理工程的投入规模，提高投资的生态经济效益。要新建科尔沁退化草地治理、伊犁河谷草地保护等重点草原生态工程，有效恢复其涵养水源、保持水土等的生态功能。要启动草原自然保护区建设工程，重点保护具有代表性的草原类型、草原珍稀濒危野生动植物等。