会计信息披露的透明度_财政透明度下政府会计信息披露的完善建议

　　摘要：随着经济全球化的发展、政府职能的转换以及财政管理体制的改革，我国政府会计信息使用者的范围不断扩大，对政府会计信息需求的内容和质量也提出了更高的要求。我国目前的政府会计信息披露现状与我国不断加强的政府会计信息需求不相适应，政府会计信息披露问题亟待解决。文章就财政透明度下政府会计信息披露的完善建议进行了探讨。

　　关键词：政府会计信息；财政透明度

　　一、引言

　　政府会计信息披露的根本目的就是为会计信息使用者评价政府受托责任的履行情况提供必要的信息，同时也是实现财政透明度的重要渠道。为了达到《财政透明度手册》的要求，政府会计信息披露的内容不仅应该包括预算信息，还应该包括资产负债表、相关政府金融资产、非金融资产和负债，以及提供必要的非财务信息，帮助信息使用者更好的理解政府财务信息。

　　二、财政透明度下政府会计信息披露存在的问题

　　1.现行预算会计体系的缺陷，使得政府会计信息披露不完整。目前，我国没有形成真正意义的政府会计体系，仍以预算会计体系为主，预算会计体系主要由财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计组成。由于其本身存在的缺陷（即预算会计主要为预算管理服务， ……此处隐藏2490个字…… 财务状况、运营业绩和潜在的财务风险。

　　3.引入政府会计强制审计鉴证制度。我国应该借鉴发达国家的经验引入强制审计的政府会计鉴证制度，弥补我国目前的抽样审计带来的缺陷。引入强制的配套审计制度、完善相应的监督机制，有助于确保我国政府会计信息披露数据的真实性。因此，强化对政府财务报告的审计鉴证，必将有利于提高公共财政资金使用效率和效果，督促政府官员及政府行政管理当局高效、廉政地开展工作，防止和杜绝政府官员贪污腐化和玩忽职守的现象，增强财政透明度。

　　4.加强财务报表附注的披露。（1）对于我国历史遗留问题，例如政府承担的大量隐性负债，因为这些信息在目前的政府财务报表中无法反映，这些情况我们就可以在报表附注中解决。(2)对于政府利用公共财务资源使用所带来的社会效益，不能按定量的方法进行量化反映，只能通过定性分析加以描述的，如国民经济的可持续健康发展以及提高国家或地方政府竞争实力等方面，我国可以采用文字、图形等多种形式来衡量。(3)建议我国在制定政府会计准则时，应增加规定报表附注加强非财务信息披露的要求。加强财务报表附注的披露，可以是政府会计信息披露更完整，使公众获得更全面的政府会计信息，对政府承担公众受托责任及业绩方面做出更合理客观的评价。

　　参考文献:

　　[1]周海彬:财政透明度与财政监督[J]，财会研究，2010.

　　[2]肖 鹏:基于防范财政风险视角的中国政府会计改革探讨[J]，会计研究，2010.