房产税和土地所有权没有必然联系_房产税最新消息2020

　　关于房产税的争论已经持续多年，虽然全世界有130多个国家和地区都在征收该税种，但是它是否同样适应于中国，各界至今仍然莫衷一是。中国在土地政策上的公有制和购房只有70年产权的特殊国情，是否让征收房产税不具备合法性，以及房产税的征收究竟会抑制房价，还是会推高房价，这些都是争论的焦点。

　　在接受时代周报记者采访时，北京大学林肯研究院城市发展与土地政策研究中心主任、北京大学城市与环境学院教授满燕云教授表示，房产税的征收与土地所有制没有必然联系，它不仅可以在一定程度上抑制房价，改变房地产行业利润畸高的局面，还有利于重建地方财税体系，减少地方对土地财政的过分依赖。征收房产税在技术上已经没有障碍，但在推广过程中，政府应该向民众更好地做解释工作，消除误解。

　　房产税不会推高房价

　　时代周报：近日，国税总局称正会同财政部、住建部，在总结沪、渝两市房产税改革试点经验的基础上，积极研究扩大房产税改革试点范围。关于房产税的讨论空前热烈，但意见分歧很大，您认为征收房产税会产生何种效应？

　　满燕云：其实很多人对房产税存在误解，尤其是一些利益集团，更是在有意无意地误导大家对房产税的看法。房产税并不是一项新的税种，而是一直就存在，只不过过去只针对外企和外国人征收，对国内自有住房暂时免征。现在随着房地产市场的飞速发展，国民自有住宅率已经达到了84%，要对这么大税基免税，在 ……此处隐藏2774个字…… 原因是长期缺乏稳定的税收来这方面的公共服务。

　　如果征了房产税，有稳定的税源，也会反映到土地出让金上，土地出让金就不会像现在这么高了。在进行土地拍卖的时候，开发商会考虑老百姓的承受能力，因为要交房产税，拍卖的价格就不会叫太高，土地出让金自然就会降下来，这是市场的自然反应。国外做过很多研究，税收越高的地方，房价越低，它们是呈负相关的。现在大家都看到了土地财政的弊端，它等于是把70年的租金一次性收走，这种手段集资很快，但是对社会的扭曲非常大。发达国家现在都是通过房产税来提供稳定的福利，而不是把钱一下子全部收来。征收房产税有助于改变过去不合理的制度设计，政府要更多地使用税收、市场的手段来调节供需，而非直接的行政手段。

　　时代周报：从重庆和上海两地的试点情况来看，目前效果如何？要进一步推广，还存在哪些技术障碍？

　　满燕云：它们还处在摸索阶段，现在试点的免征额都很高，而且基本只对新买卖的房子征税，存量房只在重庆征，但是也没有真正对所有的存量房豪宅、大户型的住宅征收，现在主要还是在摸情况，进行市场价值评估，为了公平起见，应该通过采用电脑批量评估的方式，减少人为的干预，但目前这些在征收上还没有严格地去执行。评估的模型已经做出来了，在技术上已经没有障碍，现在是要增加几个试点城市，但在全国推广时机尚未成熟。