天然林资源保护工程管理的重要工作 国家天然林资源保护工程的相关规定

　　摘要：天然林保护工程，是国家安排的工程项目，因此一定要有工程的规划。做规划就一定有指导思想、目标、技术措施，有期限、投资、保障措施以及做出效益评估。但天然林保护工程不同于一般的基建工程，不是在短期内可完成任务的，只是计划在一定的期限内加大保护力度，停止破坏，使天然林增强恢复的能力。

　　关键词：天然林;资源;保护;工程管理;重要工作

　　天然林保护工程，是国家安排的工程项目，因此一定要有工程的规划。做规划就一定有指导思想、目标、技术措施，有期限、投资、保障措施以及做出效益评估。但天然林保护工程不同于一般的基建工程，不是在短期内可完成任务的，只是计划在一定的期限内加大保护力度，停止破坏，使天然林增强恢复的能力。

　　1、建立健全各级地方政府目标责任制和项目法人责任制， 把责任落到实处

　　1．1各级地方政府目标责任制是天然林资源保护工程顺利实施的组织保障

　　没有各级地方政府的重视、支持和领导，天然林资源保护工程是不可能顺利实施并取得成效的。在国务院批准的天然林资源保护工程实施方案中，明确了工程实施的主要原则之一就是要坚持省级政府负全责和实行地方各级政府目标责任制，将工程建设的目标、任务、资金、责任“四到省”，各级工程主管部门、承担专业核查的规划设计院（所）要建立严格的工程核査验收工作责任制，认真履行职责，参与核查的人员要对承担核査验收工作的结果负责，实行责任追究制度。要层层签订责任状，层层对上负责，由省级政府对国家负总责，要把工程实施的好坏作为考核、任用、提拔领导干部政绩的重要内容，定期进行考核，奖优罚劣。国家林业局主要负责组织编制工程实施方案、指导工程实施、组织工程检查验收等；国家计委和财政部从宏观上把握 ……此处隐藏3189个字…… 林资源保护工程的具体情况，不同类别的资金，在实行报账制管理时有不同的具体作法。财政专项资金能否实行报账制，如何实行报账制，有待于进一步研究。用基本建设投资安排的人工造林、封山育林、森林防火、种苗基础设施建设，实行报账制管理是非常必要的。对于新造林地，为了提高当年造林成活率和第三年末的保存率，在发放造林费用时，可按照费用标准及造林管护的实际需要，合理确定各年度的发放比例。年初发放周转性质的资金，年末凭林业部门的检查验收报告，对符合质量、数量标准的工程项目，批准申请报账。种苗基础设施建设费和森林防火项目费用，属国家预算内基建投资，以林业主管部门批准的建设项目为依据，年初按照当年投资计划的50%。自上而下逐级拨付工程预付款。

　　3、结语

　　天然林资源保护工程建设项目是一项固定资产投资项目，既有基本建设项目，又有财政专项项目。建设项目是指需要一定量的投资，经过决策和实施的一系列过程，在一定条件下形成固定资产为明确目标的一次性事业。