[浅议企业内部控制环境的建设]企业的内部控制

　　【摘要】内部控制是企业为了实现发展战略，提高经营管理效率效果，维护资产安全完整，保证信息财务报告质量，促进法律法规有效遵循而由董事会、管理层和全体员工共同实施的一项权责分明、制衡有力、动态改进的管理行为。在内部控制建设的过程中，内部控制环境的建设显得尤为重要，是影响内部控制发挥作用的关键因素。本文从治理结构、机构设置、人力资源、内部审计、企业文化几个方面阐述了企业控制环境的建设。

　　【关键词】企业 　内部控制 　控制环境

　　内部控制是指为确保实现企业目标而实施的程序和政策。内部控制系统包括两个因素，分别是控制环境和控制政策与程序。控制环境又分为外部环境和内部环境，外部环境体现为约束和规范，但它不在企业的控制范围之内。内部控制要取得效果，必须有来源于企业自身的力量。可以说内部环境是直接造成各个企业内部控制形式和内容差异的根本原因。

　　我国《企业内部控制基本规范》将内部控制的要素归纳为内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督5个方面。其中，把内部控制环境放在了首要地位，是内部控制其他要素作用的基础。控制环境是企业内对于内部控制的态度及内部控制意识，代表整个企业对于内部控制的价值观，它 ……此处隐藏2859个字…… />　　三、人力资源管理

　　（一）举直错诸枉

　　《论语·为政》:“哀公问曰:‘何为则民服?’孔子对曰:‘举直错诸枉，则民服;举枉错诸直，则民不服’。鲁哀公跟孔子讨论一个问题:怎样治国才使老百姓心悦诚服，孔子的回答是:这好办。举用正直的人当官员，且位置放在邪曲的小人之上那么，老百姓就服;反之如果将邪曲的人放在正直的人上面做官那老百姓就会不服。

　　同理，企业管理也应当将职业道德修养作为选拔和聘用员工的重要标准。德才兼备，以德为先。特别要关注高层管理人员的职业道德修养，避免出现举枉错诸直，上行下效的情况。

　　我国内部控制的研究范围一般只考虑经营层面上的内部控制，而很少关注治理层面上的内部控制。内部控制研究组织、研究人员主要是会计、审计组织和部门，其范围更多的是放在对企业一般员工和中层管理者以及企业各种物质资源的管理控制上，很少把对高层管理人员的控制纳整个入控制系统。其实，企业文化中很重要的因素就是企业领导的素质和执政理念，一个公正、敬业、拥有良好职业道德和对投资人负责的企业领导人，为保证企业经济利益的实现，必将对内部控制予以高度重视度并在内控体系中身体力行、并起模范带头作用。相反一个没有职业道德的企业领导人，在无法控制自己贪欲的时候，必然对内控制度予以抵制或“阳奉阴违”，那么其下属也必效而仿之。