国家发展医疗卫生事业,发展 边疆少数民族地区县域医疗卫生事业发展研究

　　［摘 要］发展边疆少数民族地区医疗卫生事业对于区域经济社会可持续协调发展具有十分重要的现实意义。本文通过对阜康市医疗卫生事业发展现状问题的分析,立足阜康市医疗卫生事业发展的任务与目标,提出新形势下阜康市发展医疗卫生事业的对策建议。

　　［关键词］少数民族地区；医疗卫生事业；发展规划

　　［中图分类号］R199 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）31-0049-03

　　1 前 言

　　阜康市隶属新疆昌吉回族自治州,总面积11726平方千米,总人口16.2万人,有26个民族,全市辖4镇3乡、3个街道办事处,106个行政村,245个行政企事业单位,12个社区。有汉、回、维、哈等20多个民族。全市共有公立医疗卫生机构55家,有医疗卫生专业技术人员761人,共设床位420张。“十一五”以来,阜康市共投入2800万元加大对医疗卫生基础设施的投入,不断健全县、乡、村三级医疗卫生网络,积极推进卫生体制改革,公共卫生服务、疾病预防控制、妇幼保健、医疗服务和急救等公共卫生服务体系逐步建立。新农合工作稳步推进,截至2009年年底,参合率达98.15％,住院实际补偿率达42.3％。社区卫生服务能力显著提升,覆盖率达到100％,居民首诊比例达35％。突发卫生事件处置能力不断增强,甲型H1N1流感、麻疹等疫情得到有效控制。阜康市医疗卫生事业得到了全面健康发展。

　　2 阜康市医疗卫生事业发展的现状问题

　　2.1 疾病管理与控制水平有待提高

　　一是医疗资源不均,还没有建立覆盖城乡、灵敏高效的疫情信息网络系统,大大降低了疾控系统应对公共卫生事件的整体能力；二是疾控部门现在相关人员……此处隐藏2941个字…… 资源管理制度,完善收入分配制度,建立以服务质量和服务数量为核心,以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度。

　　3.2 继续完善疾病预防和控制体系

　　一是要健全疾病预防控制和医疗救治体系。阜康市应合理规划卫生资源,加强卫生基础设施建设,建立覆盖城乡、灵敏高效的疫情网络系统,实现阜康市疫情及时报告,及时解决,在最短的时间内对疫情作出反应,防止禽流感、甲型H1N1等重大传染疫情的迅速扩大。二是加大对疾控系统的政府财政投入。为了保证阜康市疾控机构的正常运转,需要政府加大投入,主要从增加疾控机构的人员编制、增加疾控人员的福利补贴入手,尤其是增加农村地区疾控机构的人员编制和福利补贴,使他们能安心工作,为阜康市的疾控事业作出应有的贡献。三是加强重大传染疾病的防治工作。重大传染疾病预防控制工作关系到整个国民经济发展和社会稳定大局,阜康市各级医疗卫生及相关部门,要进一步落实各项防治措施,完善防治工作预案,建立重大传染性疾病防治的长效机制。四是进一步加强碘缺乏病、包虫病等地方病的防治。同时要加强心理健康教育和保健,重视精神卫生及疾病防治,切实提高疾病预防控制和医疗救治综合能力。