全面预算管理体系内容【浅析中资财产保险公司实施全面预算管理体系的意义】

　　全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。是企业全过程，全方位及全员参与的预算管理。

　　全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调，发展到现在的兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。

　　改革开放以来，我国财产保险业获得了快速发展。近年来，我国财产保险公司的数量也迅速增加，由2000年的15家发展到2011年的59家，其中中资公司38家，外资公司21家。虽然国内保险业发展迅速，但我国中资财险公司并没有达到与其发展速度相应的管理水平，而是普遍存在“管理滞后”的问题。财险市场上了外资竞争主体越来越多，而中资财险公司同外资公司管理水平相比，差距较大。中资财险公司普遍存在经营短视、缺乏长远规划、内部控制薄弱等问题。粗放的经营模式和管理方法已经不合时宜，必须尽快提高全面预算管理水平，加强内部控制，缩小中外保险公司的管理水平差距。

　　一、财产保险公司经营特点

　　财产保险是保险人对被保险人的财产及其有关利益，在发生保险责任范围内的灾害事故而遭受经济损失时给予补偿的保险。财产保险中所指的财产除了包括一切动产、不动产、固定的或流动的财产以及在制的或制成的有形财产外，还包括运费、预期利润、信用和责任等无形资产。因此，财产保险的范围很广泛，除了人身保险以外的各种保险 ……此处隐藏3563个字…… 、企业价值观念等以文化形式出现的管理思想或管理方式。企业文化制度的建设不仅能提高全体员工的素质，而且增强了员工的归属感。在保险业中，企业文化的作用尤为重要。

　　保险公司对于本公司管理人员和营销人员的有效管理与否直接影响到其经营发展的稳定性。但是，目前我国保险公司之间“互挖墙脚”的现象司空见惯。经常有某位经理带着手下全班人马集体跳槽，造成原公司在该当地市场的经营一下子陷入瘫痪状态的事件见诸报端。这种现象的出现归根到底是由于企业文化制度建设的欠缺，导致员工对公司缺乏忠诚度。全面预算管理的核心是以人为本，通过使员工参与公司决策的制定，一方面使预算本身具有了激励功能（促进接受），另一方面，使员工切实感受到了主人翁的地位，增加了责任感。同时，对于员工考核采用财务与非财务指标相结合的办法，物质激励与精神激励并存，大大增加了员工的忠诚度，完善了企业的文化制度。另外，保险业最重要的一点就是诚信。全面预算管理要求全体员工为共同的使命而奋斗，建立了共同的企业精神、企业道德、企业价值观，这一良好的企业文化将提高员工的素质，并大大减少代理人误导、欺诈等违背诚信义务的行为。