2020最开心的事是什么_养老事急

　　在中国老龄化问题日益严峻之际，政府对养老保险的隐形负债正成为新的隐忧。 　　 由德意志银行大中华区首席经济学家马骏及中国银行首席经济学家曹远征分别组队出台的两份研究报告，对国家资产负债面临的中长期风险进行了预警，报告认为，按问题严重性排序，来自养老金的负债位列中长期风险第一位，紧随其后的是环保成本、地方融资平台和铁路债务。

　　 根据测算，今后38年中，养老金累计缺口占GDP比重将达到75％，远高于环保成本，是融资平台和铁路债务对财政压力的近20倍。

　　 《经济学人》近期的一篇文章将人口结构及养老问题视作中国的“阿基里斯之踵”，文章认为，没有资金支持的养老金支出责任大约是GDP的150％，虽不致命，但中国经济会因此拄杖跛行。

　　 人口老龄化问题是造成养老金支付压力的主要原因。根据联合国人口基金会的调查显示，目前，中国65岁以上的老年人口已接近1.3亿人，到2050年，这个数字将会达到3.32亿人，超过总人口的23％。目前，全国31个省（市、自治区）已有26个进入老龄化状态。

　　 2012年6月5日，人力资源与社会保障部（下称人社部）就提高退休年龄问题进行了回应。人社部称，退休年龄调整是一项复杂的社会经济政策，涉及人口结构、人力资源供求、代际关系、社会保障基金平衡等多方面因素。随着经济社会的不断发展以及人均寿命不断延长，相应推迟退休年龄是一种必然趋势。

　　目前，人社部正在对退休及领取基本养老金年龄问题进行深入研究，将在方案，以供各地自行选择。

　　 方案一是“小统筹大账户”，强调个人账户激励作用；方案二是“大统筹小账户”，强调社会统筹的作用。原本想给地方自行探索的思路，后来造成混乱局面，养老保险制度改革历史上最重要的一份文件——国发［1997］26号文下发后，混乱局面得到扭转。

　　 国发［1997］26号文全称为《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，“决定”明确在全国范围内建立统一的社会统筹和个人账户结合的养老保险制度，其中社会统筹采取现收现付制，个人账户采用积累制。

　　 在社会统筹和个人账户相结合的模式下，企业缴纳职工工资的20％部分进入社会统筹账户，个人缴纳工资的8％进入个人账户。这种“统账结合”模式引自智利，当时主要为了综合“现收现付”和“积累制”两种制度模式的优点，但在后来运行中却发生了变异。