北京保障性住房【论保障性住房建设的质量保障机制】

　　摘　要：文章通过对现阶段保障性住房管理出现的一些问题，提出解决该问题的有效管理方法及保障措施。　　关键词：保障性住房； 质量保障机制　　保障性住房建设对于加快解决群众住房困难，调整住房供应结构，促进房地产市场平稳健康发展具有重要的促进作用。住房具有明显的社会保障性质，世界各国政府都对国民的住房问题给予了相当程度的关注，并采取了一系列调控措施，我国政府也不例外，自1998年住房实行货币化改革之后，出台了“富人购买商品房，中低收入者购买经济适用房，最困难的居民享受政府补贴的廉租房”政策，以实现“居者有其屋”的理想。但在实践运行中，保障性住房市场却出现了不少问题。

　　一　目前保障房建设存在的主要问题

　　（1）在拆迁安置房建设过程中，确实存在不法分子在招投标、施工管理、资金筹措等领域一些不法行为。譬如：非法转包、分包；行贿、受贿造成施工管理混乱，合同执行不严格；专项资金被挪用，建设资金不到位等问题。

　　（2）某些地方主管部门，为了某些原因降低了安置房建设标准；譬如：建设地段配套不完整；造价概算偏低；管理过程中未批先建，质量监督管理部门监督不到位等。

　　（3）建设主体管理机构组织不严谨，人员组织属于临时抽调，形成管理松散，组织不健全，责任不明确，专业管理水平也满足不了拆迁安置房工程建设需要。

　　（4）拆迁安置房安置以后，回访、保修制度不健全。发生质量事故后，处理不及时。因此造成群体性上访事件，激发社会矛盾，老百姓对政府和党失去信任，破坏了社会安定团结。

……此处隐藏2615个字…… 观、室内及各项专业设计的介入时间和出图时间节点；（e）勘察工作的介入时间和完成的时间；（f）地形图电子文件。

　　2）制定设计单位选择标准。根据各专业需要，明确设计单位的选择标准，主要有：资质、业绩、服务承诺、实地考察结果。

　　3）制定设计质量管理及控制程序。明确设计的主要内容，对设计单位的设计全过程进行控制，确保产品的设计能满足合同要求。

　　4）为了统一安置项目建设品质和质量，制定建筑、安装及设备、市政配套、景观环境、智能弱电等各专业的设计标准。

　　5）制定各专业审图要点，要求各专业管理人员填写图纸评审表。

　　（3）制定施工阶段的质量保障制度。

　　1．建立参建单位定期约谈制度。企业中标公示后进行首次约谈，在建设过程中一般每月定期与施工、监理、代建企业法人约谈，以规范工程承发包行为，特别要求各企业总部加强对项目部的监管，提高工程建设品质，切实履行投标承诺。