如何发展壮大村级集体经济_村级集体经济发展思路

　　摘要：通过对长岭县农村集体经济基本情况和村级集体经济发展现状的了解，分析影响和制约村级集体经济发展壮大的主要原因，提出如何化解村级债务以及避免村级债务形成，发展壮大村级集体经济的方式和途径。

　　关键词：集体经济；长岭县；农村

　　中图分类号：F320.3 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0027-1

　　农村集体经济是整个农村经济的重要组成部分，是增强农村基层组织的凝聚力和推进社会主义新农村建设的物质基础。我们就长岭县农村村级集体经济发展情况作了专题调查。

　　1 基本情况和村级集体经济发展的现状

　　长岭县所辖22个乡镇，232个村，2011年度，全县农村集体总收入为3074万元，其中经营收入446万元、发包及上交收入1092万元，补助收入1399万元、其他收入137万元。村级收入组要来源于发包及上交收入，占总收入的35.5%。全县村级集体经济组织全年总支出2585.3万元，其中干部报酬789.9万元、报刊费119.6万元。当年有收益的村108个，收益在5万元以下的村56个，5-10万元的村25个，10-50万元的22个，50万-100万元的4个，100万元以上的1个，无收益的124个村；集体资产在10万元以上的有179个村，占村总数的77%。其中50万元以上的村106个，占村总数的45%。目前，村集体支出一般包括以下几大项：管理费用，主要用于干部报酬，报刊费支出和其他支出。从调查数据可看出，大部分农村集体收入承受上述支出已是勉为其难。截止2011年末，在232个行政村村集体经济组织的债务总额为13,327.9万元，其中经营性生产形成的债务429.3万元，占债务总额的3. ……此处隐藏2551个字…… 副产品的加工增值。可以通过召开现场会，发挥典型示范作用，带动各村发展村集体经济。

　　5 发展壮大村级集体经济需要的外部条件

　　多方帮扶。要把发展村级经济的目标任务责任具体落到个单位和领导成员，首先要解决村委会在发展集体经济中所遇到的资金、技术等问题。同时，有关部门要积极为村级集体经济的发展大开绿灯，要提供宽松环境，优惠政策和必要的服务与支持。扶持和发展农民专业合作社。发展专业合作经济是市场经济条件下发展壮大集体经济的有效形式，也是未来的发展趋势。前七号镇的大三号村，成立了长岭县前七号兴旺瓜菜农民专业合作社、腰坨子乡成立了富农三樱椒农民专业合作了合作社。加强农村集体经济资产的管理。管好盘活存量资产,使其保值增值,比新增资产投入更为重要。政府部门有关部门要制定《农村集体资产管理办法》,对集体资产的占有、经营及日常管理做出明确规定,并定期公开账目。要加大监督执法力度，对造成集体资产流失的有关责任人按照有关规定给予追究责任。