对基层党支部的意见和建议 [调整和完善农村基层党组织设置的意见]

各乡镇党委：

　　为贯彻落实“三个代表”重要思想和市县党代会精神，巩固党在农村的执政基础，扎实推进农村基层组织“先锋工程”建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》有关规定和市委组织部文件精神，结合我县实际，现就调整和完善农村基层党组织设置提出如下意见：

　　一、调整和完善农村基层党组织设置的社会背景和重要意义

　　基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，其整合各种社会资源功能的强弱，首先取决于组织设置是否与经济发展水平和社会结构形态相适应。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，农村经济结构战略性调整深入推进，城镇化水平不断提高，“四个多样化”日益明显，以行政村为单位设立党支部、以村民小组为单位设立党小组的传统党建模式面临新挑战；行政村区划调整后，村级区域规模成倍扩大，社会事务更加繁重，党员人数急剧增长，有的行政村党支部难以适应领导农村改革发展和加强党员教育管理的需要；农业产业化和市场化进程的加快，各类新经济组织和中介服务组织的大量兴起，农村党员从业结构逐步呈现多样化，客观上需要完善基层党组织体系，改进党员活动方式，充分发挥农村基层组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用。适时合理地调整和完善农 ……此处隐藏5143个字…… 真做好有关专业经济合作社（协会）的组建和指导工作；综治等部门要合力排查不稳定因素，确保调整和完善农村党组织设置有序推进。要通过各种形式，加大调整和完善农村党组织设置工作的宣传力度。要根据基层党员、干部及群众的思想疑虑，有针对性地做好思想动员工作。要认真总结基层干部群众在实践中创造的新鲜经验，不断提高规律性认识，在认真抓好基层党组织设置调整的同时，进一步加强村党组织的建设工作，整体推进农村基层组织建设。