【袁世凯四招终结“大蒙古国”独立闹剧】蒙古国独立是谁的责任

　　清朝末年的腐朽与民国初年的动荡政局，为西方列强在中国边疆兴风作浪提供了时机。1911年外蒙古分裂派王公及哲布尊丹巴等在沙俄支持下聚会于库伦，决定脱离中国，派遣代表团到圣彼得堡请求沙俄庇护。该年10月10日，中国爆发辛亥革命，推翻了清朝皇权统治。1912年2月15日，在沙俄策动下，哲布尊丹巴乘机宣布成立了独立于中国之外的所谓“大蒙古国”，自封“大蒙古国”皇帝，建国号为“共戴”。

　　外蒙分裂分子冒天下之大不韪的分裂活动，激怒了包括外蒙人民在内的全中国人民。图盟墨尔根王因反对分裂分子的倒行逆施，竟然被拘捕刑讯于库伦。中华民国临时大总统孙中山先生于1912年1月1日发布大总统宣言昭告全世界：“国家之本，在于人民。合汉、满、蒙、回、藏诸地为一国。”同时，孙中山先生还致电外蒙王公、喇嘛，揭露沙俄狼子野心，请他们“速派代表来宁（南京市）参与政要”。袁世凯正是在这样的形势之下继任了中华民国临时大总统。显然，如何维护国家的统一和领土主权，特别是如何顶住帝国主义列强操纵中国边疆地区少数分裂分子掀起的狂风浊浪，是对袁世凯为临时大总统的中华民国政府的严峻考验。内忧外患之下，袁世凯果断出招，打出了一连串“组合拳”，迅速瓦解了外蒙独立的阴谋。

　　舆论施压

　　袁世凯于1912年3月10日就任中华民国临时大总统，他在坚持一个强有力的中央政府的同时，积极坚持中国对蒙古和西藏等边疆地区的国家主权。继孙中山先生的就职宣言之后，袁世凯于4月22日发布大总统令，向全世界庄严宣告：“现在五族共和，凡蒙、藏、回疆各地方，同为中华民国领土，则蒙、藏或回疆各民族，即同为我中华民国国民，将来地方的一切政治，俱属内政。”面对新生的中华民国的严正立场，各怀鬼胎的帝国主 ……此处隐藏2788个字…… 谕全权专使毕桂芳、陈蒙，要求将外蒙古承认《中俄声明文件》中已议定的“大蒙古国”库伦政权取消独立、取消“共戴”年号、取消帝号等作为开议的先决条件。所以，会议一开始，中方代表即按照袁世凯的训令要求外蒙将取消独立、遵用中华民国年号等作为会议的先决条件。开始的十多次会议均围绕这些问题进行激烈的交锋，三方你来我往，唇枪舌剑。中国专使态度坚决，拒不妥协。最终，经3个月谈判斗争，加之适逢第一次世界大战爆发，自顾不暇的沙俄与得不到后台老板支持的外蒙分裂分子不得不双双妥协，承认中国对外蒙古的宗主权，外蒙古废除国号、年号、帝号以及政府名义，哲布尊丹巴图克图汗接受中华民国大总统册封。1915年6月7日，外蒙宣布取消独立，所谓“大蒙古国”寿终正寝。外蒙古重新恢复为中国领土范围内的自治地方。

　　评价历史人物的是非功过，不能离开历史人物所处的特定历史环境，要坚持实事求是。当年，年轻的中华民国立国未稳，当家人袁世凯面对狼子野心的沙俄和已经小成气候的外蒙古分裂势力，能审时度势，针锋相对，连出四招，基本上成功地捍卫了国家的统一，领土的完整。特别是在十分艰难的条件下，通过谈判斗争，重新确立了中国对外蒙古领土的主权，使所谓的“大蒙古国”的闹剧偃旗息鼓，曲终人散，无论如何当属不易。其历史功绩，值得肯定。

　　摘自《文史天地》2010年第9期