当前,我国经济运行中最突出的矛盾 当前经济运行中的突出问题及应对

　　今年以来，我国经济增长速度放缓。因此，有人认为宏观经济走势不容乐观，宏观调控政策应走向宽松。诚然，我国经济增速逐步放缓，宏观经济运行中存在较为突出的矛盾和问题，但目前的经济增速尚在我们确定的今年经济增长预期目标之上，宏观经济运行中存在的深层次矛盾和问题更不是通过扩大政府投资以刺激经济回升所能解决的。因此，我们主张当前宏观调控的着力点在于，针对经济运行中存在的突出矛盾和问题，科学运用宏观经济政策，在稳增长中加快转变经济发展方式，通过加快转变经济发展方式稳增长。

　　宏观经济运行中存在的突出矛盾和问题

　　经济增速趋缓，部分企业经营困难。今年一季度GDP同比增长8.1%，较上一季度回落0.8个百分点，是连续第五个季度放缓，创下了近10年来除国际金融危机时期以外的季度新低。与经济增速放缓相伴的是部分企业经营困难。全国规模以上工业企业产销率同比下降0.3%，1—4月工业企业利润总额同比下降1.6%，其中国有及国有控股工业企业利润总额下降幅度为9.9%。制造业企业用工萎缩，直至3月才略有回升，建筑施工企业就业由于1—5月房地产开发投资增速同比回落16.1%而受到明显影响。

　　物价整体回稳，但结构性矛盾突出。1—5月CPI（居民消费价格指数）涨幅降至3.5%，回落到宏观调控目标区间，物价整体水平回稳，但食品类价格等涨幅依然较大，结构性矛盾仍然突出。尽管食品类价格涨幅较上年同期回落近3.7个百分点，但仍高达7.5%，其中肉禽及其制品、水产品和鲜菜类价格涨幅都超过10.0%，特别是鲜菜类价格涨幅较上年同期上升21.3个百分点，达20.0%。食品类价格涨幅过大对中低收入者生活的影响较大，并会加大其他消费品生产成本上升的压力。

　 ……此处隐藏3746个字…… 业的发展后劲。

　　深化流通体制改革，消除物价结构性上涨矛盾。食品类价格持续快速上涨是导致今年一季度物价上涨的主要因素。从理论上说，食品类价格上涨有利于增加农民收入，但目前的问题在于食品类价格的大幅度上涨并没有给农民带来明显好处，物价上涨的主要受益者是中间商。流通环节的各种加价与收费是食品类价格大幅度上涨的主要原因。农产品生产成本（包括人工成本）上升后，食品类价格有所上涨是正常的，具有内在合理性。但是，当前我国食品类价格特别是农副产品价格的持续大幅度上涨，主要是由农产品生产体制特别是流通体制不合理造成的，其中过高的过路费、过桥费、进场费和摊位费等名目繁多的收费是主要因素。有效缓解食品类价格上涨过快问题，政策调整的重点应是从补贴流通环节转向补贴生产环节，适时提高农副产品收购价格，发布农副产品市场供求信息和市场零售指导价格，让农民直接得到更多好处。同时，尽快降低流通成本，清理和取消不合理的过路费、过桥费以及其他乱收费，鼓励农超对接，切实提高农副产品流通效率，维护农副产品价格稳定，增加农副产品有效供给。

　　（中国社会科学院财经战略研究院宏观经济课题组 执笔：刘迎秋 吕风勇）