企业管理创新案例_论效能监察在电网企业管理中的地位与作用

　　电力企业“效能监察”于“九五”初期开始试点，经过几年的探索、实践和提高，效能监察工作从被动工作到自觉开展，从项目试点到全面推广，由浅入深，逐步完善，逐渐渗透到电网核心业务的方方面面。实践表明，效能监察是电网企业纪检监察工作融入中心服务大局的有效途径，是提升企业管理水平的重要措施，更是堵塞管理漏洞、防止职务犯罪行为的有力抓手。笔者结合近四年的效能监察工作实践，浅谈效能监察在电网企业中的地位与作用。

　　1　电网企业效能监察的特性

　　随着我国电力体制改革的不断深化，效能监察作为监督电网企业管理的一个重要手段，其职能具有鲜明的个性特征，其特点也越发明显。

　　1.1介入的主动性

　　一段时间以来，纪检监察部门查处案件更多的是通过群众举报来进行的，存在“民不举，官不究”的现象，是一种被动的工作方式。与查处案件不同，效能监察不受有无群众举报的限制而主动实施于监察对象，根据企业改革发展的需要，根据企业的管理状况，针对企业人、财、物等核心要素，针对管理中的薄弱环节，有计划、有步骤地开展效能监察，注重把监督“关口”前移，强调事前监督、事中监督与事后监督相结合。这种主动性的监督有助于随时掌握监察对象的管理行为，及时发现并制止、纠正和查处管理行为中的有令不行、有禁不止和各种违规违纪的行为，从而更加积极主动地发挥监察部门的监督职能。

　　1.2监督的中枢性

　　在电网企业内部，各个部门都有对某一领域、某个方面实施监督的职能。而纪检监察部门则具有对监督者进行监督的职能。特别是在纪委和监察合署办公的情况下，效能监察的主体和客体都发生了很大的变化，具有更加丰富的内涵，就是要对电网企业内的党组织及其党员，各职能部门及其员工贯彻执 ……此处隐藏3911个字…… oc.cn/list/69-0.html target=_blank class=infotextkey>巡视，召开行风监督员座谈会，在各级媒体宣传供电服务效能监察的成功做法，发表文章多篇。一系列的举措使社会各界对电力企业的优质服务更加理解和认可。

　　多年来，效能监察工作实践充分表明，效能监察是强化电网企业内部管理，提高经济效益的有效措施；也是加强党风廉政建设、促进反腐败斗争深入开展的重要方法；更是纪检监察部门融入中心、服务大局为的有效途径。效能监察的作用不可小视。然而要持续发挥其预防、惩治、增速、提效的功能，是一个不断完善和探索的课题。

　　作者简介：

　　吴小清(1960—)，女，湖南娄底，职称：工程师，学历：本科。