上半年全面深化国资国企改革工作自查报告

上半年全面深化国资国企改革工作自查报告    一、20xx年上半年我市国有企业改革发展基本情况    　　截止20xx年5月，纳入市国资委监管范围的具有独立法人资格的企业共计100户，其中一级企业43家，二级企业22家，三级企业36户。    　　 20xx年上半年，市国资委按照《关于进一步深化xxx市国企改革的意见》和《xxx市国资改革路线图》，坚持改革总体工作稳中求进，具体工作先行先试，特别是在构建政府与企业关系、授权资本运营公司监管，建立职业经理人制度等方面的改革举措，走在了全区乃至全国的前列。    二、20xx年上半年改革重点工作推进和完成情况    （一）整合政府各类资产，搭建市级资本运营公司。    　　 20xx年上半年，指导永宁县、西夏区、金凤区采取有效整合政府各类资金、资产、资源和资本的方式，分别搭建起xxx市产城资本投资控股有限公司、xxx汇创资本投资控股有限公司、xxx海阅资本运营控股有限公司三个市级资本运营公司。积极推动产城资本和汇创资本信用评级达AA+,提高平台公司的投融资能力，通过采取对接资本市场开展债券融资、债务重组、培育新兴产业等方式，有效盘活了县区政府存量资产、资源，减轻财政压力，降低政府负债水平，培育新的经济增长极，带动更多社会更多要素参 ……此处隐藏3880个字…… 　（二）主要工作任务    　一是优化国有资本布局结构。按照关于“传统产业要延长链，要建成群，要形成区域优势产业，要有竞争力；新兴产业要打造那些或技术先进、或品牌占优、或商业模式创新、或布局超前而形成的垄断优势，由垄断优势而形成的竞争优势（的产业）”的思路，继续抓好现代纺织产业集群建设。继续抓好智慧城市产业集群建设。继续抓好通航产业集群建设。    　二是大力推进混合所有制改革。建立健全混合所有制企业治理机制。对交投等存在产权纠纷的企业，要明晰产权，同股同权，依法保护股东权益。坚持因业施策、因企施策、有进有退，对XT水务与西部供水等主业相同、竞争激烈的企业建议进行重组整合。积极探索实行混合所有制企业员工持股。    　三是继续做实资本投资运营公司。抓好资本整合，重点做好通联公司市政公用设施资本化运作项目、xxx市产城资本投资控股有限公司注资项目、xxx汇创资本投资控股有限公司注资项目、xxx文化投资有限公司注资项目，抓好融资投资。按照资本投资运营公司要以“融资为辅、投资为主”的要求，支持资本投资运营公司，搭建平台、引进资本、膨胀规模，提高信用评级，放大国有资本功能，增强融资投资能力。    　四是加快构建国企廉政风险防控制度体系。    　按照放管结合的原则，加快出台廉政风险防控相关制度，推进廉政风险防范管理，规范企业权利运行，强化监督制约，对国资监管的重点领域、重要部门和关键环节进行外部监督和问责制约，切实构建一级抓一级的责任机制，形成有效防范风险的制度体系。